给梁子湖“上户口”！湖北省自然资源统一确权登记实现“零突破”

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员闵婕、雷雪、夏宇田）近日，湖北省梁子湖自然资源确权登簿顺利完成，梁子湖正式成为全省首个拥有“户口本”的自然资源，标志着湖北省自然资源统一确权登记打通公告登簿“最后一公里”，实现登簿“零突破”。同时，意味着湖北省在健全自然资源资产产权制度、维护自然资源资产权益方面迈出重要一步，也为今后服务生态文明建设，推动绿色发展提供重要的支撑和保障。

梁子湖地跨武汉市江夏区、鄂州市梁子湖区，是全国十大名湖之一，是湖北省第二大湖泊，被首批纳入国家良好湖泊保护试点的重要水体之一，是武汉城市圈重要的战略备用水源地和生态屏障。作为湖北省首个自然资源登簿项目，通过本次梁子湖自然资源确权登簿工作，摸清家底、建立“户口”（主要包括自然资源的坐落、面积、质量以及权属状况等内容）。通过此次登簿，清晰界定梁子湖生态空间内各类自然资源资产的产权主体，划清全民所有和集体所有、全民所有和不同层级政府行使所有权、不同集体所有者、不同类型自然资源之间的“四个边界”。在梁子湖的“户口本”上，明确自然资源资产“谁所有”“由谁管”——其自然资源资产所有权人为全民，履行主体为自然资源部，代理履行主体为湖北省人民政府。

从登记的权属状况看，统计出梁子湖自然资源登记单元面积34016.36公顷，其中国有面积28989.21公顷、集体所有面积5027.15公顷。从资源类型看，单元内自然资源总面积33078.06公顷，其中水流资源32641.39公顷、湿地资源395.00公顷、森林资源32.98公顷、草原资源8.69公顷。

湖北自然资源总量庞大，种类丰富。湖北省委、省政府和省自然资源厅党组高度重视自然资源统一确权登记工作，深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和加强自然资源管理的决策部署。自2019年湖北省正式启动自然资源统一确权登记工作以来，省政府印发《湖北省自然资源统一确权登记总体工作方案》，明确自然资源确权登记工作的主要任务、时间安排和保障措施。湖北省自然资源厅全力以赴克服空间跨度大、覆盖范围广、涉及部门多等工作困难，以水流、及自然保护区为切入点，加强组织领导。2024年，湖北省发布全国首个省级地方标准《自然资源确权登记技术规程》，全面指导和规范山水林田湖草等自然资源的确权登记工作，为全省自然资源统一确权登记提供法治化、规范化、标准化、信息化的基础。与此同时，依托自然资源登记信息系统，实现自然资源确权登记信息与不动产登记信息有效衔接和统一管理，探索出一条湖北省自然资源统一确权登记可操作、可落地的完成路径。2020年至2023期间，先后开展包含梁子湖在内的26个省级自然保护地、11条省级河长制河流、6个省级湖长制湖泊、4个水库自然资源确权登记，累计完成47个省级自然资源统一确权登记项目，基本实现全省省级重点区域自然资源确权登记主体性工作。

以湖北省实现首个自然资源登簿为契机，湖北省自然资源厅将继续全面贯彻党的二十届三中全会精神，坚持以“人与自然和谐共生”的高度谋划发展，加强确权登记成果应用研究，推动健全自然资源资产产权制度，促进绿色低碳发展，维护资源资产权益，增厚绿色家底，服务生态文明建设。