黄冈两会 | 市政协委员罗婧琳：让金融“活水”精准滴灌民营企业

1月6日，政协第六届黄冈市委员会第四次会议召开，黄冈市政协委员、团风县政协副主席、工商联主席罗婧琳就提升金融服务质效助力民营经济高质量发展提出建议。

罗婧琳说，近年来，黄冈市持续加大信贷支持力度，为促进民营经济高质量发展提供了有力的金融支撑。各项贷款总量、比年初增量均位居全省前列。但对标发展需要和众多民营企业多样化融资需求，还存在一些堵点和问题。主要表现为，一是信贷市场供给与企业有效信贷需求错位，二是民营中小企业融资难融资贵的问题一定程度上依旧存在，三是政府性融资担保增信作用发挥不够充分，四是金融市场资源配置功能弱化。

为此建议，一是创新多元化金融服务模式。以市场为导向，创新服务方式，充分挖掘信贷潜力，创新金融服务产品，为企业提供个性化服务；创新信贷抵押方式，加大质押贷款业务创新，大力发展商标权、专利权等权利质押融资模式，引入出口退税质押、仓单质押、农村土地承包权、林权等质权融资模式，合理提高质押率；综合运用循环贷、分期偿还本金、无还本续贷等方式，解决企业贷款与用款期限错配问题，有效降低企业融资成本。

二是打造“多样聚合”的金融服务平台。整合政府、金融管理部门和银行的多个融资平台于一体，建立统一的政府引导，国有平台和社会资本合作，打造供应链金融服务平台，探索多样化的供应链金融模式。导入企业用电用水用气、订单等信息，实现资源共享。金融机构为中小企业提供订单融资、票据融资等金融服务，切实缓解企业反映突出的融资难题。

三是畅通直接融资渠道，鼓励企业上市融资。对在审辅导企业，组织专班专案推进，梳理问题清单，补齐上市要件，提高过会率。开展资本市场大讲堂活动，加强企业融资对接，着力解决企业“不敢、不想、不会”上市的问题。积极开展孵化辅导，形成“培育一批、股改一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的良性循环发展局面，提升中小企业市场融资的能力和水平。

四是不断提升金融资源配置效率。一方面从行业视角来看，支持重点应放在科技型企业、绿色经济企业以及普惠金融领域、养老领域的中小企业。例如，养老金融作为一个具有战略意义的领域，其涵盖了养老服务、养老设施和养老企业的多个层面，需金融政策予以补足。另一方面进一步完善政银担风险分担机制，落实资金补充、风险代偿、奖补激励等机制，严格执行代偿损失核销规定，提升融资担保机构可持续经营能力。进一步发挥政府担保增信作用，扩大金融机构与担保机构合作范围，拓展担保业务，让有限资金发挥最大效益，着力缓解企业融资难题。

策划：郭斯、王焱尧

记者：胡小军、阮琼、陶辉、金康