麻城两会 | 市政协委员熊镜宇：以小流域综合治理试点推进和美乡村建设

2月14日，政协第十届麻城市委员会第四次会议开幕。麻城市政协委员熊镜宇在提案中建议，以小流域综合治理试点推进和美乡村建设。

2024年以来，麻城市深入学习贯彻湖北省委、黄冈市委关于小流域综合治理试点工作要求，围绕“生态美、产业强、百姓富”总体目标，结合本地丘陵岗地多的地貌特点，统筹生产、生活、生态，协同推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，打造的芭茅河小流域入选省级试点5个正面典型案例之一。

与此同时，熊镜宇认为，麻城市在小流域综合治理试点工作中还存在以下问题：一是农业现代化不足。流域内有水稻、花生、芝麻、蔬菜、油茶、板栗、茶、花卉、中药材等多种农作物，但设施农业整体偏少，市场主体培育不足，农业机械化程度偏低，农业现代化水平有待提升。二是文旅资源利用不够。流域内历史文化、菊花文化、民俗文化挖掘不够，体验性不强，主体化研学课堂、文艺展演、文创IP开发有待加强；流域内景区布局较为分散，与孝感乡、龟峰山等景区联动不足，餐饮、住宿接待能力有限。三是宣传力度有待加强。小流域治理成效以官方主流媒体的综合图文宣传为主，与抖音、微博、小红书等新媒体融合宣传不够，治理成效在群众中的知晓率不高，系统总结提炼试点工作中的亮点成效还有待增强。

对此，熊镜宇提出四个方面的对策建议：

深化绿色理念，提升综合治理质效。锚定“生态美、产业强、百姓富”的总体目标，强化“保护得越好，发展得越好”的认识，把小流域综合治理作为统筹发展与安全、发展与保护、发展与民生的“牛鼻子”工程，以改革赋能扩面提质为重点，以问题为导向，以乡村振兴为方向，以“规划统筹——综合治理——机制创新”为路径，聚力重构生产、生活、生态关系，推动生产方式和生活方式绿色低碳转型，更好地统筹高水平保护和高质量发展，探索绿水青山就是金山银山的实践路径。

创新体制机制，凝聚和美乡村建设合力。一是守好生态安全底线，以水系为脉络，统筹山水林田湖草及道路、村庄和城镇，推进上下游、左右岸、地表地下、城镇乡村系统治理，实现高水平保护和高质量发展相辅相成、相得益彰。二是进一步创新体制机制。坚持边探索实践、边建章立制，在水质改善提升、乡村产业发展、基层社会治理、联农带农富农、多元投入机制、长效管护运营等方面多做探索、多出成效。三是进一步在系统集成和小切口上着力，积极招引优质市场主体，集成各项改革要素，改善大民生。四是进一步在发动群众上着力，充分运用共同缔造理念，发挥群众主体作用，齐心协力，群策群力，既让群众参与进来，也让群众看到成果，让更多的群众从观望转为主动参与，实现共建共治共享和可持续发展。

挖掘特色资源，推动三产融合发展。发展壮大乡村产业，推进农村一二三产业融合发展，完善联农带农机制，持续推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。在加快县域发展、推动城乡融合上积极探索，发展具有支撑力的优势产业、根治性产业，以强县工程为抓手促进乡村全面振兴。转变生产方式，培育市级以上农民专业合作社，发展订单生产，带动农户增收；充分利用小流域内生态环境、区位优势、特色产业、红色文化、历史人文、民俗风情等资源禀赋，大力实施“小流域+”，有效推进三产融合、农文旅融合发展，以产业转型升级带动农民增收致富。推进小流域内农村居民收入和集体收入持续增长，让绿水青山变成老百姓致富的靠山。

拓宽宣传渠道，增强“美丽经济”实效。加快打造宜居宜业和美乡村，加强农村精神文明建设，推进移风易俗，积极培育时代新风貌。进一步推动传统媒体与新媒体相融合，探索打造立体化宣传平台，结合各种新媒体宣传特点和各类社会群体获取信息的偏好，综合运用抖音、微博、小红书等媒体，采取多种方式推动流域综合治理成效宣传，促进文化旅游业发展。

策划：陈鹏、王焱尧

执行：陈晓辉、肖杰、高杰

记者：胡小军