随州广水：全域国土综合整治建设“诗画广水”

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荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 连子康、叶峻岭、周雨）围绕建设“诗画广水”，广水市自然资源和规划局以全域国土综合整治为抓手，探索出一条振兴传统村落的新路径。广水市余店镇金盘村通过科学规划、群众共治、产业赋能，实现了从“脏乱差”到“洁净美”的演绎，从“资源废弃”到“土地生金”的蝶变。余店镇以“集并点”建设为重点的全域整治模式，不仅重塑了村庄空间格局，更激活了基层治理活力，树立了全域国土综合整治服务乡村振兴的示范样本。

规划引领，擘画乡村新图景。坚持“全域规划、整体设计”理念，在余店镇金盘村杨关湾率先启动全域国土综合整治项目。该项目属于全省首批全域国土综合整治试点，总投资达4.4亿元。通过破解耕地碎片化、空间布局无序化等难题，科学编制村庄规划方案，统筹推进农用地整治、建设用地整治和生态保护修复。项目规划搬迁84户至集并点，整合分散宅基地，释放耕地指标，打造集约高效的生产空间，为乡村振兴注入“规划动能”。

产业振兴，焕发发展新生机。聚焦生态修复与绿色发展，金盘村累计种植风景树550棵，硬化刷黑道路700米，新建法治文化长廊、儿童乐园、休闲亭及活动广场。同时，结合“生态保护修复+产业导入”模式，引入余店“三白”等特色农业品牌，推动高标准农田建设，实现生态效益与经济效益双赢。脆爽可口的白黄瓜、皮薄软糯的白茄子、清香微甜的大白菜，余店的特色“三白”蔬菜，采用了传承多代的老种子和传统技艺种植，是国家地理标志产品，深受消费者喜爱。为进一步擦亮余店“三白”蔬菜品牌名片，健全产业链，打开销售路，让“三白”品牌走出大山进入千家万户，依托全省“三白蔬菜”标准化示范基地，流转土地700多亩，投资200多万元，探索建立以古城等村为中心“三白蔬菜”标准化示范区，带动50多户老百姓致富，消化了全村富余劳力，带动了100余户村户返流回村。

群众共治，激活内生新动力。坚持共建共治共享，发动群众参与全域国土综合整治全过程。通过驻村调研、走访座谈、不记名投票等多种方式，与村民共破发展难点，共绘村庄“问题地图”，在充分了解村民意见和发展诉求的基础上，协商共谋村庄发展规划。通过两委推举、村民代表选举选出能人代表，唤起村民的主人翁、共同体意识，调动村民参与人居环境改善的积极性，村民结合自身情况加入自治组织，形成横向到边的村民自组织管理体系。在施工过程中，通过“设计人员技术帮扶，村民投工投劳”的方法，让村民参与到建设材料的选定、工程实施监督和管理等系列工作中，大大调动了村民参与的积极性。

耕地保护，筑牢安全新防线。金盘村依托全域国土综合整治项目，大力推进“两项指标”（增减挂钩、占补平衡）生产，不仅确保耕地总量动态平衡，还为区域经济发展提供用地支撑。金盘村的耕地保护实践既守住耕地红线和粮食安全底线，又通过资源集约利用激活了乡村振兴动能。在农用地综合整治方面，推动小田变大田、闲田变忙田，充分挖掘未利用地资源，实施“旱改水”提升耕地质量，两年来累计开发未利用地4245亩，旱地改水田1079亩。坚持量质并重，整治生态农田14577亩，实施节水灌溉工程8197亩，促进农田集中成片。

广水市自然资源和规划局将继续秉持“共同缔造”理念，以金盘村为样板，通过优化空间布局、强化生态修复、激发群众参与，持续提升乡村品质和优化营商环境，推动全域国土综合整治向纵深发展，让《静夜思》发祥地释放出盎然生机，为广水市建设“秀美应山、诗画广水”贡献强大自然资源力量。