关于全市应急管理系统涉企行政执法突出问题投诉举报的公告

根据《市司法局关于印发开展规范涉企行政执法专项行动工作方案的通知》要求，为优化法治化营商环境，严格规范开展涉企行政执法，现公布咸宁市应急管理系统涉企行政执法投诉举报方式。

一、投诉举报方式

电话举报：0715-8256891或12345热线；

网络举报：登录咸宁市应急管理局门户网站，在投诉咨询栏目进行举报，链接：http://yjj.xianning.gov.cn/；

来信举报：来信请寄咸宁市咸安区金桂路151号咸宁市应急管理局办公室，邮编：437000。

二、举报期限

2025年2月28日至2025年6月30日。

三、受理范围

一是市场主体准入和退出中不作为、慢作为、乱作为问题。主要包括不履行、不正确履行准入退出职责，拖延不办、私设门槛、刁难企业、吃拿卡要、收受或索取财物；涉企窗口服务不优，对政务服务事项应纳入一窗办理的未纳入或虚进假进，服务承诺落实不到位，该取消的许可事项、证明事项不取消，该减免的许可条件、许可程序不减，该推行告知承诺的不推行，超时审批等人为设置障碍给企业和群众办事造成困难等问题。

二是乱罚款、乱收费、乱摊派等问题。主要包括违反法律法规规定收费、变相收费、收费不入账；违反法定程序或标准，对公民、法人或其他组织进行任意罚款，将本应由自己承担的费用、任务等无理地分摊给下属单位、个人或社会团体，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试等活动；为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务等破坏市场经济秩序，损害公民、法人和其他组织合法权益等问题。

三是粗暴执法、过度执法、趋利性执法等问题。主要包括滥用羁押性、财产性强制措施；超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押、冻结，拖延执行；滥用自由裁量权，不认真执行首次轻微违法免予处罚、违法行为情节轻微或者社会危害较小可以不实施处罚或强制规定，同案异罚，畸轻畸重；办关系案、人情案、金钱案、弄虚作假，下达或变相下达罚没款指标、小错重罚、以罚代管、重复罚款、一罚了之等问题。

四是多头检查、重复检查、执法扰企等问题。主要包括对该合并检查不合并、该联合检查不联合、对已检查合格的事项重复检查，以专项检查代替日常监管，多头检查、多层检查、重复检查，随意检查、任性检查、干扰企业正常生产经营活动、侵害企业财产权益等问题。

五是发现问题不处理、受理投诉不及时、相互推诿扯皮等问题。主要包括对企业的求助、投诉和咨询敷衍、推诿，响应不及时或不为企业指导服务，排忧解难，或相互推诿扯皮不处理、超时限、超权限处理投诉举报等问题。

六是违规制发涉企不平等文件等问题。主要包括制定规范性文件、政策措施时歧视性对待不同市场主体、不当限制企业生产经营、滥用行政权力排除限制自由竞争，阻碍民营经济发展壮大；对新技术、新产业、新业态、新模式实施简单化禁止，阻碍实行包容审慎监管；在开展专项整治、清理整顿等活动中采取普遍停产、停业措施等问题。

四、注意事项

问题线索提供者应当遵守国家法律法规，反映问题要客观真实，对所提供的材料真实性负责，并注明真实姓名和联系方式，以便及时沟通联系，我们将对线索提供者的个人信息严格保密。