建始县司法局深耕法治惠企“责任田” 打好营商环境“组合拳”

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员向继武、卢家睦、严傲朔）“法治是最好的营商环境，以前总觉得法律离我们很远，今天听了讲解，其实法律就在我们身边，与企业高质量发展有着很大的关联……”3月10日，建始长梁司法所对某企业4项合同内容进行“法治体检”后，企业负责人感叹。

这是近年来建始县司法局紧紧围绕“法治惠民惠企”目标，推出一系列务实举措，为企业提供全方位法律服务，为优化法治化营商环境贡献了司法行政力量的一个缩影。

为帮助企业防范法律风险，建始县司法局选聘律师、公证员、人民调解员、公职律师等组成中小微企业法律服务团，深入企业开展“法治体检”。

法律服务团成员配合企业法律顾问参与决策论证，提供法律咨询、权益保护等服务。在重要时间节点和招工活动现场，开展专项法律服务活动，并为重点民营企业进行全面“法治体检”，推动企业构筑法律风险“防火墙”。目前，法律服务团已到中小微企业开展座谈交流5次，解决企业困难10个，受到企业一致好评。

2024年建始县全面推进“无证明城市”创建，梳理并公布全县证明事项免提交清单413项，实行动态管理，并对已公布的免提交清单落实情况开展督办，确保政策落地见效，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”，为企业办事提供便利。

为优化执法环境，建始县完善行政执法协调监督工作体系，制定“两免一减一评估”清单，并公布“六张清单”148件，涵盖不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、公益减罚、免予行政强制等内容。

2024年，建始县共办理柔性执法案件8000余件，其中经济影响评估案件53件，开展经济影响评估培训30余次，减免行政处罚罚款2600余万元，帮助稳岗就业1200余人。

为高效解决涉企行政争议，建始县司法局开设涉企行政复议案件绿色通道，对符合条件的案件即收即受，当场出具受理决定书。同时，成立行政争议调解工作室，建立行政争议调解机制，充分发挥行政调解、人民调解、司法调解的联动作用，利用“诉调对接”“评理说事”等模式，对涉企案件以调为先、以调为主。去年，全县共办理涉企行政复议案件4件，调解和解23件，调解和解率达32%，其中涉企案件调解和解率达100%。

建始县司法局加强对涉企规范性文件的合法性审查和备案审查力度，对涉企及稳经济促发展的规范性文件开通绿色通道，优先办理、即到即审。重点对财政、投资消费、产业发展、基本民生等领域的政策进行把关，清理涉企规范性文件3件，杜绝任何损害企业公平竞争的政策出台，为企业提供安全稳定的政策环境。