党建引领深山巨变 八年攻坚铸就振兴新画卷

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员洪叶、谌刚）初春的阳光西斜，沿着碉堡村的村道漫步，柑橘园树苗吐新绿，农户忙着给果树修枝整形、施用春肥，欢声笑语回荡山谷。远处，细杉村的茶园连片成海，青翠的茶树间，“健康手绘长廊”与“健康文化展牌”相映成趣，村民们正在新建的篮球场上嬉戏追逐。山的另一边，渔山村泥泞的土路已变成柏油路，过河索道钢索焕然一新，货物运输钢棚下，满载农产品的车辆络绎不绝。

碉堡村白族群众演唱白族山歌。（通讯员供图）

这些变化，凝结着恩施州卫生健康委员会（以下简称“州卫健委”）驻村工作队八年如一日的坚守——2017年至2025年间，这支21人组成的攻坚队伍累计行程超35万公里，在平均海拔1200米的深山里书写脱贫答卷，描绘了振兴蓝图。

支部联建聚合力

从“单兵作战”到“全域共治”的治理突围  

“支部建在攻坚一线，党旗插到农户门前！”2018年那个炎炎夏日，正在碉堡村驻村工作队队长段怀刚在村民大会上喊出这句话时，台下20多名党员的目光中夹杂着疑虑。彼时，2018年碉堡村村委换届选举，因没有人员当选村党支部书记，党支部人心涣散，凝聚力不足。  

破局始于“双支部联建”机制的推行。州卫健委机关党支部与碉堡村党支部结对后，卫健系统的党建经验如活水注入：联合主题党日上，机关干部教村干部使用“学习强国”平台，村医分享慢性病管理经验，党员积分制管理让“在位不在岗”的现象彻底消失，6名后备干部在火线考验中脱颖而出。  

2019年7月，一场突如其来的山洪冲毁了村里的蓄水池。凌晨3点，段怀刚带着12名队员冒雨抢修，泥水裹着碎石划破了防护服，却浇不灭他们心中的火光。

“段书记，您这腿刚做完手术……”在村医哽咽声中，大家硬是在次日凌晨5点前恢复了供水。  

碉堡村农家书屋。（通讯员供图）

如今，走进碉堡村党群服务中心，全新的环境让人眼前一亮，崭新的门牌、靓丽整洁的环境、设备齐全的便民服务站、可以联网获取海量资源的农家书屋，既有“颜值”又有“内涵”，来来往往的办事群众露出满意的笑容。

碉堡村还结合新时代文明所站建设，将服务延伸到农民家门口。

村民老张高兴地介绍说：“上周我家水管漏水，在‘新时代文明实践群众点单’平台点个单，第二天就有人上门修了！”  

八年来，工作队在该乡细杉村、碉堡村、渔山村创下多项基层治理纪录：队员年均驻村280天，到驻点村单边平均车程6小时；累计召开院坝会、屋场会87场，化解矛盾纠纷31起，实现群众诉求48小时响应办结。累计接待群众来访100余次，精准识别并解决道路硬化、饮水安全等“急难愁盼”问题41项，干群关系日益紧密。

产业扶贫开新局

从“输血”到“造血”的蜕变之路 

2024年12月14日，在铁炉白族乡碉堡村六组村民的柑橘园里，黄澄澄的椪柑挂满了枝头，惹人喜爱。一拨又一拨游客来到田地，拿着剪子穿梭其间，进行椪柑的采摘。

碉堡村优质椪柑基地。（通讯供图）

村民刘香菊捧着刚摘下的椪柑，笑得合不拢嘴：“今年每斤能卖1.5到3块，家里光靠这个就增收了1万多块！”  

碉堡村椪柑现今有1300亩，椪柑营养丰富、甘甜可口，受到广大客户的青睐，自主采摘、上门收购等方式让村民在家门口完成椪柑交易。

这一变化，源于州卫健委驻村工作队推行的“差异化奖补+合作社联营+消费帮扶升级”模式。差异化奖补调动农户积极性，新种柑橘每株补1元、茶叶每亩补100元，累计发放补贴3.5万元，带动全乡新增柑橘3.3万株、茶叶208亩；合作社联营激活经济“一池春水”，成立专业合作社2家，带动30户贫困户参与产业发展，并通过“博爱家园”项目引入企业技术支持，实现年分红5000元，破解集体经济“空壳”难题；消费帮扶为农产品销售“加速度”，组织开展村农副产品上网销售，组织人员参加“832”消费扶贫平台注册、网上销售等工作。自2018年以来，联系省州医疗卫生单位通过“832”平台累计为铁炉白族乡销售柑橘约50万余斤，带动23户贫困户户均增收8000元。

自驻村以来，州卫生健康委累计在三个帮扶村投入近200万元，以“基础设施+产业培育”双轮驱动助力乡村振兴。分别为渔山村和碉堡村争取“草根”创业基金10万元用于村产业发展，直接出资为铁炉实施“雪亮”工程捐助10万元。在渔山村，30万元新建的标准化卫生室和村委会广场成为民生地标；3.8万元更换的过河索道钢索和货物运输钢棚，解决了村民出行安全隐患，碉堡村则通过130万元专项资金完善基础设施，硬化公路、整治河堤、修建文体广场，村容村貌焕然一新。

健康守护暖民心

从“健康普及”到“全域防护”的生命防线 

走进鹤峰县铁炉白族乡细杉村，茶园连片，青翠遍野，饱含健康理念的宣传展牌和健康文化墙映入眼帘，与青翠的茶园组成一幅清秀的画卷。

为切实加强卫生健康教育，宣传普及卫生健康知识，使卫生、健康、科普知识深入基层，州卫健委、州卫健委驻细杉村工作队多方协调，积极争取省级卫生健康部门支持，在细杉村大力打造卫生健康文化宣传阵地。

卫生健康文化宣传阵地。（通讯供图）

该项目由省卫生健康宣传教育中心牵头，州卫健委、驻村工作队、细杉村村支“两委”积极配合，在细杉村群众密集场所，建设了多处“健康手绘长廊”“健康文化展牌”以及“健康小屋”，以图文并茂、形象直观、通俗易懂的形式宣传卫生健康文化，普及养生保健、慢病防治等知识。同时，在村委会还建设了“健康大讲堂”健康知识宣讲阵地。该项目已于2024年12月22日建设竣工。

细杉村“健康手绘长廊”。（通讯供图）

健康扶贫的“升级版”远不止于此，从“健康知识宣讲普及”到“全域防护”，州卫健委构筑了一整套全方位健康防线：秉持预防先行的理念，州卫健委为12名村医开展急救培训，支持资金25万元用于购买救护车辆，累计建立慢病档案1392余份，让深山群众共享健康中国成果。在兜底保障方面，协调州红十字会累计发放家庭包43个，州计生协会为128户困难家庭购买意外险，构筑起多重防护网。州卫健委还关注心理健康，弘扬文明新风，环境整治与文明新风培育同步推进，制定村规民约规范行为，评选“最清洁户”倡导卫生习惯，通过“红黑榜”评选、“无事酒”整治，村民们逐渐养成健康生活习惯。结合文艺活动开展感恩教育，乡村治理水平全面提升。 

“健康扶贫不是终点，而是乡村振兴的新起点。”正在细杉村驻村的工作队队长谌刚表示，健康扶贫不止步于治病救人，更要从建强组织入手，整合优势资源，发展主导产业，扮靓村居环境，推动乡村振兴战略在基层落地生根。从35万公里山路到200万元民生投入，从组织涣散到产业兴旺，从病有所医到全域健康，铁炉白族乡的变迁是党建引领与精准施策的生动注脚，也是所有驻村工作队员无私奉献的结晶。未来，这份“深山答卷”将在铁炉白族乡这片沃土书写乡村振兴的新篇章，为恩施州支点建设贡献铁炉力量。