习近平总书记强调,文物保护功在当代、利在千秋,要全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针。
近日,武汉铁检两级院联合武汉军事检察院,召集行政机关和铁路企业,邀请3名听证员,就督促保护武汉老京汉铁路二道桥系列文物行政公益诉讼案举行公开听证,武汉铁路运输检察院党组书记、检察长李易主持听证。

去年9月,武汉铁路运输检察院公益诉讼办案团队通过现场踏勘和走访调查,发现老京汉铁路二道桥附近有一处碉堡外墙破损严重,周围杂物堆积;一处纪念碑被雨水侵蚀,碑文模糊不堪。
经查阅相关资料,碉堡属于近现代重要史迹及代表性建筑分类中的军事建筑及设施,纪念碑属于未定级不可移动文物。
根据上述情况,武汉铁检两级院上下联动、一体履职,于2024年11月对相关行政机关立案调查并开展磋商。


因上述两处文物与老京汉铁路二道桥息息相关,听证会争议焦点从“文物保护的监管职责划分”和“现有条件下如何加强对文物的实质性保护”两方面展开。
会上,行政机关和铁路企业围绕争议焦点和自身履职情况分别进行了发言,并就协作配合、共同保护达成一致意见。
武汉军事检察院强调了纪念碑作为“红色资源”和英烈纪念设施的特殊意义,从规范管理、分类施策、部门协同等方面提出了建议。
三位听证员结合案件事实,针对目前文物保护中存在的困难、文物所占土地性质、下一步整改计划等方面现场提问,分别对本案中文物保护的整改情况提出了针对性、建设性的评议意见。

通过听证,各方达成三点共识
要进一步加大文物保护宣传力度,凝聚思想共识,加强对文物本体及其历史风貌损害的整体性事前预防。
要进一步强化部门协作配合,通过信息共享,加强不同部门之间制度、政策、标准的协调对接。
要进一步细化工作措施,加强统筹协调,厘清责任,形成多方保护合力,确保文物保护整改工作取得实实在在的成效。

会后,武汉铁检两级院邀请武汉军事检察院和听证员代表召开听证点评会。与会人员分别从案件选择、前期规划、听证程序、现场发挥等方面说感受、谈体会、提意见。武汉铁检分院公益诉讼检察部负责人黄志军主持点评会。听证员代表余兵感慨道:“本案中两处文物让人感触颇深,特别是烈士纪念碑承载了一段非常感人的故事,展现出我们革命烈士英勇战斗、为国捐躯的爱国主义精神。岁月和风霜雨雪会让纪念碑逐渐模糊,但我们检察机关能通过办理公益诉讼案件重新唤醒这段历史,这是一种精神上的继承和延续。”
这次听证会,是武汉铁检机关上下一体发挥听证作用、提高公益诉讼办案质效的鲜活范本。下一步,武汉铁检院将继续加强多方协同联动,深入落实“干部素质和办案质效提升年”要求,不断提升案件办理的精准性和规范性,充分发挥检察公益诉讼在社会各领域的治理效能。
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