荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员李明锋)今年以来,恩施州审计局聚焦“审计立项、项目实施、成果利用、审计整改”四项重点,综合施策、多措并举,着力提升经济责任审计工作规范化水平。
做实审前研究,消除监督盲区。针对州本级经济责任审计对象涵盖面广的特点,集中开展审前调查摸底。州本级经济责任审计对象包括州直部门、八县市副县级经济开发区、公检法和纪委监委机关的主要负责人。为解决经济责任审计覆盖面不够、存在监督盲区的问题,今年首次将二个县市公安局长纳入经济责任审计对象,并制定经济责任审计对象分类管理办法,拟采取开展部门预算执行审计、专项审计和经济责任审计等多种方式实现审计对象和审计内容监督全覆盖。
做细工作方案,确定审计重点。围绕州直部门和县市公安机关领导干部事业发展、科学决策、依法行政、经济管理、廉洁从政等五个方面经济责任履行情况,制定具有指导性和操作性的审计工作方案,为经济责任审计项目提前画好“作战图”。工作方案紧扣经济责任,突出审计重点,关注领导干部贯彻执行党和国家经济方针政策、州委州政府决策部署情况,部门重要发展规划和工作目标任务完成情况,重大经济事项的决策、执行和效果情况,领导干部遵守财经纪律和廉洁从政规定情况等。通过对领导干部履行经济政策执行权、经济决策权、经济管理权、经济监督权和廉洁从政情况进行审计,为领导干部经济责任履行情况精准“画像”。
压实任务清单,提升审计成果。认真贯彻落实审计署“研究一年审计二个月”的研究型审计要求,州委审计委员会审定审计项目计划后,综合与法规科会同主管科室及时明确经济责任审计项目审计组长和主审人员,做到审计项目提前谋划、提前研究。审前研究透政策法规、历史沿革和管理体制等,审计进点后直奔管理薄弱环节和疑点方向开展现场审计取证工作,大大节约了现场审计时间。树立目标导向,要求每个审计项目需出具一篇高质量的审计报告、一篇审计专报或调研文章,围绕审计发现问题提出有针对性、建设性和操作性的审计建议,让审计作为转化为党委政府的治理效能。
落实责任主体,推动审计整改。审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”同样重要。恩施州将经济责任审计报告和整改报告及时归入被审计领导干部个人档案,并要求被审计领导干部在民主生活会上报告审计发现问题的整改情况,切实服务于干部监督管理。审计机关将经济责任审计整改情况纳入审计人员平时考核的加分项和扣分项,对建章立制和举一反三审计整改效果好的予以加分,对未建立问题清单、整改清单、未提出具体整改要求和未跟踪审计整改进度的予以扣分,进一步压实审计组的审计整改责任。经济责任审计科汇总年度经济责任审计项目整改情况并向州委审计办和省委审计办及时报送,秘书科对审计整改中的重要情况开展综合分析和重点督查,推动审计整改提质增效。
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