法治“活水”润泽产业“沃土” 巴东法治营商环境助力生态水经济腾飞

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员付瑞勇、陈祥伟）入夏时节，位于巴东县溪丘湾乡神农湖畔的水健康产业园中，矿泉水生产车间里瓶装水、桶装水两条生产线转个不停，开足马力赶订单。

“每小时可生产2.4万件瓶装矿泉水、2000件桶装矿泉水！”汉水神农（湖北）饮品有限公司董事长唐剑行走在车间外参观廊道里，火热景象隔着玻璃映入眼帘。

从一滴清泉到一瓶矿泉水的诞生，唐剑一路见证。时间定格在2024年2月2日，巴东县城发集团以采矿权作价入股形式，与武汉水务集团旗下的汉水高新科技有限公司，合资成立汉水神农（湖北）饮品有限公司，共同开发神农溪富锶含硒天然矿泉水，打造水健康产业园。

唐剑没想到，矿泉水开发项目像“搭积木”一样快：2023年11月8日，厂房破土动工；第22天，场平基础工程完工；第52天，钢结构安装结束；第110天，第一瓶试饮水下线；第172天，产品正式发布问世。

“法治营商环境像阳光、雨露一样，滋润项目快速扎根、向上成长。”面对项目落地快、建设热的缘由之问，唐剑在冷思考中给出了答案。

引凤入山到凤栖何枝，选厂址、建厂房是矿泉水开发项目的关键第一步。巴东县人民法院创新执行模式，运用府院联动机制，对巴东某建筑公司与湖北某农业公司建设工程合同执行案进行破解，积极推介处置矿泉水水源的蓄水池、设备、泵房、土地等全部资产，创新性引入国企收购被执行资产，并接手矿泉水开发项目继续开发，为神农溪矿泉水生产线早日运营架好桥、筑好巢。

“引入资产收购方式破解执行难题，既盘活了僵尸企业，又促进了资源的合理配置，保障了各方的权益。”该案例已入选恩施州涉企经济影响评估实质化运行典型案例，成为优化法治营商环境的鲜活样本。

“法治是最好的营商环境，要以法治之力，打造一流的企业成长温床。”从厂内到厂外，巴东以创优法治营商环境作为招商引资的“加分项”“关键胜券”，溪丘湾乡高铁新区建设协调办公室将属地责任扛上肩，深入征地拆迁一线，协调矛盾、处理纷纷，完善水健康产业园的厂外基础设施、公共服务配套，用靠前服务的力度，换来项目稳产增效的速度。

在水健康产业园入口处，一条600多米长的柏油公路伸向前方，两侧绿树成行，人行道笔直、宽敞，每到上班、下班时段，还有接送职工的公交车穿梭行驶。

2023年11月，神农溪矿泉水生产厂房建设按下启动键，建筑材料运输仅靠一条5米宽的水泥公路，通畅性不高、运力不够。

为保障厂房建设物资运输、供给，与水健康产业园配套的产业路建设加快推进，但一堆难题拽住了手脚：产业路修建需征用34户农户的37.08亩土地和搬迁3栋房屋，且当地人口集中、土地稀缺，多数农户拆迁意愿低、补偿期望值高，前期工作千头万绪。

据溪丘湾乡高铁新区建设协调办公室副主任谭军介绍，工作专班在入户走访、搜集民情中，对农户在征地拆迁中的各种矛盾焦点、症结进行梳理、分类，召开屋场院子会、小组会，讲清“政策理”，算好发展账、收入账；用好一把尺子，对田块、房屋精准丈量，并用足每一个标准，对补偿额度进行反复评估、核定，确保拆迁农户一个不落下、一分利益不少。

45天，产业路所涉征地拆迁协议签订完成，跑赢了项目工期，为厂房建设畅通了运输渠道。

法治营商环境好不好？干部用双脚跑步作答，企业用双手打分、点赞。

在水健康产业园厂区外，污水管网铺埋、用电专线架设等需占用农户土地，并涉及2户农户杂屋，溪丘湾乡党委政府联合乡直部门、平阳坝社区干部齐上阵，一一解开农户乱如麻的矛盾诉求，引导、组织农户让田腾地，为产业园健全基础配套设施、净化厂区周边环境和美化、绿化水源地等剔除障碍、创造条件。

“群众人人主动参与、支持矿泉水项目建设，才是法治营商环境向优向好的晴雨表。”溪丘湾司法所所长邓丽琳说，普法是优化法治营商环境的根基，司法人员定期将接地气、冒热气的普法课堂，送到水健康产业园周边的田间地头、农家院落，引领群众学法、懂法、用法，用“温度+尺度”共同呵护项目在家乡茁壮成长。

以航拍的镜头俯瞰神农湖畔，2600平方米的产品研发中心、1万平方米的生产车间一线排布，一泓清泉到一个产业、一条链、一个园正加快蝶变，一座“富民水库”正打开了兴水利民之门。

“选择落户巴东，没错！法治营商环境给足了我们满满的安全感，也赋予了公司抓生产、创业绩的满格能量。”唐剑表示，将用匠心生产巴东好水、淬炼巴东闪亮水品牌。