钢花村街道：以多元联动破解治理难题，绘就基层善治新图景

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员张丽 魏晓敏）钢花村街道作为典型的老旧社区聚集地，面临着三重治理挑战：建筑设施老化问题突出；居民老龄化程度高导致需求多元、安全隐患突出；加之辖区内“网红街”带来的流量管理压力，使得矛盾纠纷频发成为常态。针对“网红街区规范管理”“社区矛盾源头化解”“老旧社区安全保障”等民生痛点，钢花村街道创新推出“综治+执法”、“综治+司法”、“综治+群众”多元联动模式，通过机制创新、资源下沉、群众参与，将治理难题转化为治理效能，实现了“秩序与活力并存、服务与安全同步”的基层善治目标。

“综治+执法联动”：让“网红”街在烟火气中守好秩序线

恩施街作为青山区流量核心地，因商户密集、人流集中，长期面临占道经营、噪音扰民、消费纠纷等“网红病”。单一部门执法“力不从心”的困境下，钢花村街道综治中心联合综合执法中心，以“路长制”为纽带，构建“三维联动”治理体系，让“网红”街既留住烟火气，又守住秩序感。

调解服务进商户，法治意识入人心。依托“李永康工作室”，采取“常驻+派驻+约驻”模式，联合法官、检察官、律师定期开展法治讲座，将法律服务送到经营一线。7月16日的“夏日普法送清凉”活动，通过“法律宣讲+政策解读+实务答疑”，为20户商户送上“法律礼包”，让商户明规则、懂程序。正如烧烤店王老板所言：“按法律办事，心里更踏实。”

街道开展“夏日普法送清凉”活动，通过”法律宣讲+政策解读+实务答疑”，为商户送上“法律礼包”

警务巡查无死角，安全保障不缺位。以党建为引领，街道综合执法中心路长、综合管理员、工业二路警务站组建“步巡队”，依托联席工作机制实现多方协同巡查。从占道经营劝导到夜间噪音管控，从人流疏导到安全隐患排查，“步巡队”用“脚底板”织密安全防护网，让街区秩序“看得见、管得住”。

矫正服务融治理，双赢效应显担当。联合青山区社矫局、路长工作室共同搭建社区矫正公益活动实践平台，引导社区矫正对象参与市容维护、“门前三包”宣传等公益服务，同步开展法规与道德学习。这一创新既充实了治理力量，又助力矫正对象顺利融入社会，实现了“教育矫正”与“基层治理”的双向赋能。

街道开展”门前三包”宣传月活动，工作人员表演情景剧

如今的恩施街，烧烤香里飘着文明味，人潮中透着秩序感，真正让“网红流量”转化为“民生增量”。

“综治+司法联动”：把法律服务送到家门口，筑牢社区幸福根基

社区是群众生活的“基本单元”，邻里纠纷、物业争议、养老权益等“小事”，若处理不当易成“大事”。钢花村街道以“综治+司法”联动为抓手，将专业法律服务下沉社区，构建“三层化解”体系，让矛盾在基层“就地化解”。

每周千访察民情，三步调解化纠纷。以“大走访大排查”为基础，落实每周千访机制，网格员全员下沉，全面摸排网格内矛盾纠纷、安全隐患。针对发现的问题，推行“三步调解法”：网格员初疏、人民调解员现场调、律师引导司法程序，层层递进化解矛盾。2025年上半年，累计走访27594人次，排查矛盾352起，化解率达100%，真正做到“小事不出社区”。辖区某社区一楼住改商用于从事餐饮行业，因楼栋共用一个下水管道，时常发生下水管道堵塞，导致污水倒流，一楼商户通过安装污水报警器、多次疏通仍未解决问题，经过调解员和网格员多次上门调解，最终化解纠纷。

钢花村街公共法律服务工作站在恩施街开展法律咨询

律师坐班常态化，法律咨询“零距离”。街道联合司法所统筹律师资源，实现“律师进社区”长效化：每周四，安排律师固定在12个社区坐班，为居民提供“家门口”的法律咨询。从邻里之间的漏水纠纷到业主与物业的收费争议，律师用专业解读打破“法律壁垒”，让群众在“唠家常”中懂法、用法。

法官常驻强支撑，司法服务“接地气”。青山区法院选派经验丰富的法官驻点街道综治中心，针对婚姻家庭、民间借贷等适宜调解的纠纷，在社区调解、律师介入后仍未化解的，由法官介入疏导，既减少了诉讼成本，又让司法温度直抵民心。

从“被动应对”到“主动排查”，从“群众跑路”到“服务上门”，“综治+司法联动”让法治成为社区治理的“稳定器”，筑牢了幸福社区的“根基”。

“综治+群众联动”：激活邻里力量，构建“五分钟反应圈”

老旧社区人口密、隐患多，单靠政府力量难以实现“全时守护”。钢花村街道发动群众“当主角”，以“五分钟反应圈”凝聚邻里守望之力，让社区安全防线更牢固、更有温度。

火情面前“秒响应”，邻里守望显担当。7月20日，辖区居民因忘关火引发火情，周边邻居第一时间报警、联系社区，应急队与社区工作人员迅速到场处置，未造成人员伤亡。群众的“快速反应”成为遏制险情的关键，印证了“邻里守望”比“远水救近火”更有效。

异常情况“细发现”，温情处置暖人心。辖区114社区一名患有阿兹海默症的老人“迷路”，附近居民及时联系物业与社区，社区工作人员前往将老人带回社区，安抚情绪，帮助老人寻找家人。这场“有温度的处置”，让家属感受到社区、邻里的关怀。

老人摔倒“伸援手”，朴素善举传美德。辖区多次发生老人摔倒事件，周边群众毫不犹豫：上前查看、小心照料、联系家人或社区……这些自发的善举，没有豪言壮语，却用“邻里互助”诠释了“远亲不如近邻”的真谛。

当楼幢长、热心邻居、普通居民都成为“反应圈”的一员，老旧社区的安全便有了最广泛的“群众基础”，治理也从“政府独奏”变成了“全民合唱”。

从“网红”街的秩序重塑到社区矛盾的源头化解，从专业力量的下沉到群众力量的激活，钢花村街道以“联动”破题，用“创新”解题，既守住了治理的“底线”，又激活了社会的“活力”，为基层治理提供了可复制、可推广的实践样本。