湖北以城市更新赋能城市高质量发展

荆楚网（湖北日报网）讯（记者 徐蕾 实习生 胡菲彤）8月28日，湖北省住建厅党组书记、厅长刘丰雷在城市更新专题新闻发布会上表示，“十四五”以来，我省城镇化率稳步提升，城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效，全省住建系统以宜居湖北建设为统领，统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，深入实施城市更新行动，有力推动了城市高质量发展，有效回应了老百姓高品质生活需求。

“十四五”期间，湖北城市更新成果显著

自“十四五”开局以来，湖北省常住人口城镇化率已从2020年的62.89%提升至2024年的66.35%。全省累计实施城市更新项目7800余个，完成投资额近3500亿元；改造城镇老旧小区1.84万个，惠及270万户居民；建成口袋公园1300余个，开放共享公园绿地1200余公顷。宜昌、武汉入选全国城市更新示范城市，襄阳、宜昌、孝感入选系统化全域推进海绵城市建设示范城市，充分彰显湖北城市更新的引领力。

人居环境持续改善

湖北省以创造优良人居环境为目标，一体化推进“四好”建设，探索房地产发展新模式，开展省级试点项目10个，推动房地产从“建房子、卖房子”向“既建房子卖房子、又造服务卖服务”转变。危旧房改造方面，48个项目采用“原拆原建”模式推进老房更新，6500余户居民住上安全舒适的新房，宜昌望州岗片区危旧房改造案例受到央视《焦点访谈》专题报道。旧区改造提质增效，累计实施棚户区改造11.32万户、城中村改造3.5万户，既有住宅加梯纳入《湖北省电梯安全条例》专章，加装更新电梯超1万部，切实改善居民生活条件。完整社区建设不断升级，聚焦“一老一小”服务需求，集成解决幸福食堂、四点半课堂、老年活动中心等功能需求，完整社区覆盖率达30%，4个社区入选国家级完整社区试点，17个市州全部建成城市级智慧停车平台，实现350万个联网车位的闲置车位全市调控、错时共享，“停车难”问题逐步缓解。

公共空间持续焕新

湖北坚持以“绣花”功夫推进城市精管善治，增“绿”量、提“精”度、植“文”化，不断提升城市品质。全省人均公园绿地面积较“十三五”末提高1.95平方米，城市建成区绿化覆盖率较“十三五”末提高3.88个百分点，基本实现“300米见绿、500米见园”。出台城市家具建设指引，更换新型窨井盖15万个，守护群众“脚下的安全”。坚持保护第一、“留改拆”并举，推进历史文化街区、历史建筑的保护利用传承，全省44片国家级历史文化街区19片完成保护更新，历史建筑数量增加至4455处，实现翻番，武汉昙华林、荆州洋码头历史文化街区入选住建部首批可复制经验做法。襄阳陈老巷历史文化街区保护提升项目获中央预算内资金支持；603文创园通过植入新业态，让老厂房蝶变城市新地标。改造后的宜昌二马路，再现“码头味、民国风、烟火气”。汉口历史文化街区的巴公房子、咸安坊等一批百年历史建筑，成为城市文旅名片。

生态颜值持续擦亮

湖北以绿色低碳为方向，推动减污降碳扩绿协同增效，提升城市生态承载力。45个城市获评国家生态园林城市，武汉成为中部地区首座千园之城。全省地级以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统，生活垃圾基本实现“零填埋”，县城餐厨垃圾实现收运处置体系全覆盖，建筑垃圾实现“产、运、消”三联单闭环管理。探索“厂网一体、按效付费”新机制推进城镇污水管网改造，污水集中收集率达75%，污水处理厂BOD进水浓度提升至100毫克/升，县级市建成区黑臭水体整治完成率100%，沿江工业锈带变身生活秀带、生态绣带，再现水清岸绿、江豚逐浪的生态美景。大力推动绿色建材产业提升和建造方式绿色化智能化转型，发展绿色建筑，促进绿色低碳转型，全国率先出台县城绿色低碳建设标准，新建建筑节能率提升至72%。

安全韧性持续提升

湖北大力提升设施韧性、管理韧性，强化标本兼治，城市运行更加安全有序、智慧高效。全省城市建成区供水管道密度、供气管网长度较“十三五”末分别提高27.89%、15.22%，城市供水普及率、燃气普及率以及供水供气行业满意度均超过99%。国家供水应急救援中心华中基地、国家城市排水防涝应急救援基地落户武汉，辐射鄂湘赣3省。17个市州CIM平台全部上线运行，城市运行管理服务平台全部建成，初步实现城市风险防控与治理效能的“一网统管、一屏通览”，城市风险防控正加快从“人海战术”向“智慧防范”转型。

“十五五”期间，湖北城市更新再出发

“十五五”期间，湖北将深入贯彻落实中央城市工作会议精神，认真践行人民城市理念，高质量开展城市更新，加快从“投资于物”转向“投资于人”，推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线，努力建设现代化人民城市。重点从四个方面精准发力：一是探索可持续的更新模式，重构房地产商业模式，重塑城市商业生态；二是抓实城市更新重点任务，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市；三是健全城市更新体制机制，全面开展城市体检，完善政策支持体系；四是高质量谋划实施城市更新重点项目，强化项目储备和资金保障，有力有序推进一批示范性强、带动性大的更新工程，不断提升城市发展质量和居民生活品质。