宣恩：六村联动“铁臂”开新局 荒坡残林“蝶变”百亩良田

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 吴娅）金秋时节，在李家河镇汤湾村、高桥村等六个村的田野上，机械轰鸣声震耳欲聋。数十台挖掘机如钢铁巨人般挥动铁臂，将杂草肆意生长的荒坡残林逐一平整。昔日零散破碎的“巴掌田”，正连片蜕变为规整划一的良田。随着李家河镇2025年度耕地占补平衡项目正式立项，这场以“找地、找钱、找出路”为核心的土地整治行动正式拉开帷幕。

立项破局 497亩“碎片地”变身“稳产田”

李家河镇地处武陵山区，地形破碎，耕作条件欠佳。部分耕地因撂荒，逐渐退化为杂灌丛生的荒地和低效残次林地。此次立项的占补平衡项目，覆盖司城村、汤湾村、波螺河村、干坝村、青龙村、高桥村六个行政村。通过“退果还耕”“林耕置换”“小田并大田”“宜机化改造”等工程，预计新增旱地497亩、3条总长2.4公里的机耕道，为后续规模化种植铺就“致富路”。

为守牢耕地保护红线，李家河镇抢抓政策机遇，成立专项工作组。通过“无人机航拍+实地勘测”精准定位潜力地块，并创新“村集体申报、镇政府统筹、县自然资源局备案”的立项模式。在高桥村项目现场，施工队正对一片50余亩的荒坡和残次林进行最后的场地清平作业。“这里过去是村民弃耕的坡地，杂草丛生，连锄头都难以落下。”高桥村村书记陈万一指着已成形的耕地介绍，“通过表土剥离、客土回填和田坎加固，荒坡将变成能排能灌的‘高产地’。”

机械轰鸣 场清地平“跑出加速度”

随着第一台挖掘机驶入司城村项目区，这场“向荒坡要粮、向残林要地”的攻坚战正式打响。施工队采用“分片推进、流水作业”模式，先以机械清除地表杂草和石块，再用推土机平整土地、削高填低，最后通过旋耕机深翻土壤、破碎土块。“每天投入挖掘机等设备10余台，高峰期有20余名工人同时作业。”项目现场负责人介绍。截至9月25日，六个行政村已基本完成场清地平，平整土地497亩，为后续土壤改良和作物种植奠定基础。

在汤湾村项目区，新翻的土地旁，新修的机耕道蜿蜒伸展。这些宽3米的道路采用泥结碎石路面，两侧配套排水沟和错车道，可满足中型农机通行需求。“以前收玉米全靠人背，现在拖拉机能直接开到地头。”村民李先生看着家门口的新路，笑得合不拢嘴。

民心所向 六村联动共绘“丰收图”

项目立项之初，李家河镇便秉持“共谋、共建、共管、共评、共享”理念，通过“院坝会”“田头议事”等方式广泛征求村民意见，最终确定“自主耕种+集体流转”双轨并行模式，既尊重农户意愿，又实现规模化效益。

对于有劳动能力、愿意自主耕种的农户，不仅可继续在自家原有承包田上开展农业生产，政府还会提供“全链条”农技支持：定期组织田间实操培训，邀请农业专家深入地块讲解病虫害防治、良种培育等实用技术，发放图文并茂的种植手册。而对于因年老体弱、外出务工等原因无力耕种的农户，政府则牵头搭建规范的土地流转平台，引导农户将闲置土地自愿流转给村里有实力、信誉好的种植大户或专业合作社。流转过程中，村集体会全程参与监督，协助双方签订标准化流转合同，明确流转期限、租金支付方式及土地保护责任。租金按每年每亩400元的标准计算，直接打入农户银行账户，避免拖欠；同时要求种植大户必须严格遵守土地用途管制，不得擅自改变耕地性质，确保土地在流转后仍用于农业生产。既让农户“离地不失权、流转有收益”，也让土地资源得到集约化利用，实现农户、种植主体与村集体的三方共赢。

“占补项目不是简单地拆东墙补西墙，而是要实现生态保护与粮食安全的双赢。”未来，耕地占补平衡制度将在质量提升与产业融合中持续升级，以“粮食安全、生态保护、增产增收”三重价值，筑牢农业高质量发展根基，稳稳端牢中国人的“饭碗”。