擦亮“人社+工会”品牌，建始“三个一”护航新业态劳动者“钱袋子”

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员向继武、郭媛媛）“感谢县‘人社+工会’裁调对接工作室的关怀，让我们小微企业有了‘主心骨’，职工维权也更有底气。”10月16日，建始县某服装超市授权代理人由衷感慨。与此同时，该超市导购员王某出示了收到超市支付给她9500元养老保险差额和经济补偿的证据。

这起劳动争议的成功调解，源于导购员王某2023年2月应聘到该服装超市从事导购工作后，因超市未为其缴纳社会保险而产生纠纷。在与负责人沟通未果后，王某自行购买了灵活就业养老保险。今年9月初，王某向建始县“人社+工会”裁调对接工作室申请调解。

工作室受理后，调解员多次与超市方沟通协调，并于当月10日组织双方进行正式调解。通过当事人举证和调解员“背靠背”的耐心工作，事实得以澄清，双方情绪逐渐缓和。最终，在互谅互让的基础上，超市方同意一次性向王某支付养老保险差额及经济补偿共计9500元，为这起劳动争议画上了圆满的句号。这也是建始县通过“人社+工会”裁调对接机制，护航新业态劳动者权益的一个生动缩影。

近年来，建始县积极响应《湖北省“人社+工会”劳动争议裁调对接工作实施办法》要求，县总工会结合本地实际，围绕劳动争议多元化解需求，充分发挥人社部门“裁”的权威与工会组织“调”的优势，坚持“场所共建、功能共融、活动共办”的工作思路，共同制定了《建始县“人社+工会”裁调对接实施方案》，并将劳动保障监察大队受理的投诉案件也纳入调解范围。方案明确了目标任务、职责分工，优化了调解流程，落实了办公地点、人员构成，并规范了资金来源与管理。2023年5月，建始县“人社+工会”劳动争议裁调对接工作室正式投入运行。

自运行以来，该工作室已累计受理案件429件，成功调解347起，调解成功率达81.5%，涉及金额1119万元。因其显著成效，2024年，该工作室荣获国家人力资源社会保障部、司法部、中华全国总工会等五部门的联合通报表扬。

为持续擦亮“人社+工会”品牌，建始县总工会重点聚焦“三个一”举措。即:选好一个人。从县司法局退休人员中，选聘基层工作经验丰富、精通司法、善于运用法律的专业人士担任专职调解员，确保调解的专业性和公信力。开辟一个劳动者维权“绿色通道”，与县人社局协同整合劳动保障监察大队、裁调对接工作室、劳动人事争议仲裁委员会等多方资源，建立“一站式”劳动保障维权中心。该中心推行“一门受理、一站办结、一管到底”的服务模式，实行统一受理登记、分类办件、调解维权、制作协议、卷宗归档的“五统一”流程。案件受理后，优先由“人社+工会”裁调室进行调解；调解不成的，再分类推送至仲裁院仲裁、劳动保障监察立案或进入诉讼程序。同时，突出一个联动。由县政法委牵头，组建了“人社+工会+法院+检察+N”（涵盖县司法行政、工商联、妇联、乡镇村/社区等）调裁诉审对接工作室，创新搭建“656”工作平台。该平台整合了人民调解、仲裁调解、行政调解、司法调解，形成“四调联处联动机制”，有效发挥各职能部门在调解过程中的作用，确保调解合法、合规、合理，全面保障用人单位与劳动者的合法权益，构建和谐劳动关系。

此外，针对年终岁末劳动报酬结算高峰，建始县总工会适时运用《工会劳动法律监督提示函》，为新就业形态劳动者（含农民工）的“钱袋子”筑牢防线。提示函依据相关法律法规，明确要求用人单位必须按时足额支付劳动报酬，建立健全工资支付制度，并对法定节假日、休息日的工资支付作出妥善安排。

建始县总工会始终将构建和谐劳动关系贯穿于服务恩施州“土、硒、茶、凉、绿”五大特色产业发展战略的大局中，致力于打造一张“群众叫好、行业叫响、社会叫座”的和谐劳动关系服务名片，为经济社会高质量发展贡献坚实的“工”字力量。