咸丰：精准施策破“登记难” 千余户业主喜获“红本本”

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员金家田、唐盼）咸丰县近期成功化解了一批困扰群众多年的不动产登记历史遗留问题。该县自然资源和规划局牵头，会同住建、税务等部门，通过创新推行“证缴分离”“资产置换”等差异化措施，精准破解因企业欠税、违规抵押、验收受阻等导致的“登记难”顽疾。截至目前，已有23个问题项目被成功化解，1300余户家庭顺利拿到或正在办理不动产权证书，其合法权益得到切实保障。

针对不同成因的“登记难”问题，咸丰县自然资源和规划局牵头相关部门，精准推出了系列化解举措，成效显著。推行“证缴分离”，破解企业欠税“死结”。针对开发企业欠缴土地价款、税费等导致办证停滞的问题，相关部门严格遵循“购房人无过错即可办”的原则，将购房人办理个人不动产权证需缴纳的契税与企业应缴税费脱钩。经核实已履行购房合同义务的业主，在完清个人相关税费后，可直接申请办理分户登记。此举在依法追缴企业税费的同时，保障了购房人的合法权益，打破了因企业欠税造成的僵局。

实施“资产置换”，解锁违规抵押“困局”。对于开发企业已将房源抵押给银行却仍对外销售，导致房屋被“锁定”的问题，工作专班协调金融机构与企业，通过全面梳理抵押物与债权债务，创新采用“资产置换”方案。即由企业提供其持有的等值未售资产替换出已售的被抵押房产，在确保金融机构债权不受损失的前提下，为购房人办证扫清了障碍。

引入“第三方鉴定”，疏通项目验收“堵点”。针对部分项目因历史原因建设手续不全、竣工验收资料缺失等问题，该县探索出一条“技术路径”。在确保房屋安全的前提下，由建设单位或属地政府委托具备资质的第三方机构，进行房屋建筑可靠性和消防安全评估。鉴定合格报告经住建部门备案后，可作为办理不动产登记的等效依据，有效解决了因验收卡壳导致的办证难题。

通过一系列靶向发力、务实高效的“组合拳”，咸丰县不仅解决了存量问题，更建立了长效机制。据悉，该县下一步将对不动产登记历史遗留问题实行清单化、动态化管理，完成一个、销号一个，力争实现群众不动产权益“应办尽办”，以扎实的政务服务成效优化营商环境，促进社会和谐稳定。