智库评论丨深耕营商“沃土”，让招投标更阳光

近年来，孝感市孝南区持续创新监管手段，优化营商环境，加快推进探索开展穿透式分析比对快速精准识别围串标活动等营商环境改革进程，全面提升执法效能，努力当好企业的“娘家人”。

营商环境是发展的沃土，更是未来的基石。在2025年湖北省优化营商环境大会上，省委书记王忠林明确指出：“营商环境就是生产力、竞争力。”当前，全党全国正深入学习贯彻二十届四中全会精神，会议强调要紧紧围绕中国式现代化的宏伟蓝图，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动经济高质量发展。孝南区探索开展的“穿透式分析比对快速精准识别围串标活动”，正是一把斩断利益链条、护航公平透明市场环境的“数字利剑”，为全省乃至全国在关键领域深化改革提供了宝贵的基层样本。

招投标领域资金密集、权力集中，历来是腐败易发高发区，也是检验作风建设成效的试金石。孝南区推出的穿透式分析比对快速精准识别围串标活动改革，通过构建“企业-人员-项目”多维关联图谱，运用大数据模型智能分析投标行为的时间序列、报价规律和中标频率，能够精准识别出“轮流中标”、“陪标围标”、“异常弃标”等以往难以察觉的隐秘操作。不仅提升了监管效能，更是在源头筑起了一道廉洁“防火墙”，让招投标活动在阳光下运行！

这种“智慧监管”模式，不仅是监管方式的升级，更是政府角色从“管理者”向“服务者”转变的深刻体现。孝南区的监管创新还远不止于此，作为全省“政府采购跨区域评审”项目试点单位，孝南区成功打造“跨区域评审评标室”，积极探索实施“双盲+分散”的跨区域评审新模式。通过评标专家“盲抽”、技术标的“盲评”以及评标专家空间隔离的形式，让不同地点的评审专家能够通过远程异地评审系统实现音视频双向同步交流、同步评审。 双重保障有效减少了评标中主观倾向和信息泄露风险，进一步增强保密性和公正性。除此之外，孝南区还建立招投标活动评标环节错误快速纠正机制，新增“评标专家快速纠错机制和专家轨迹见证系统”功能模块，实现了招标人一旦发现评标错误即可即时申请纠正的便捷流程。

一系列招投标改革实践，是孝南区打造“孝着办”营商环境品牌的生动体现。近年来，孝南区紧扣“建设引领区、打造主引擎”定位，以“孝着办”品牌推进“十大行动”、优化六大环境，着力构建公平高效营商生态，助力孝南区经济高质量发展，为加快建成中部地区崛起重要战略支点注入澎湃的孝南动能！

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：胡泽艺（武汉市江岸区“青橙计划”网评团队）

编辑：黄菲