连心走访、贴心办事、真心解难——建始龙坪乡以政法综治赋能山乡治理实践

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员李渊、郭晓亮）“以前邻里地界闹矛盾处理起来费时费力，现在综治中心工作人员与老百姓上门，法理情理说透，问题当场就解决了！”湖北建始县龙坪乡龙潭社区王大爷的心里话，道出了鄂西南深山小乡的治理蝶变。

龙坪乡以政法综治工作为引领，通过“连心走访、贴心办事、真心解难”，在综治信访、平安稳定、安全生产领域不断创新突破，倒逼干部责任上肩、作风转变、服务提质，推动群众真心参与、共同管理，让“没人管、管不好”的难题变成“大家议、共同治”的实效，实现群众诉求有人应、急难愁盼有人解。

“云端+地头”联动，闭环化解群众诉求

平均海拔1500米、山高林密的龙坪乡用“线上+线下”双轮驱动的诉求收集模式打破“信访独奏”僵局。线下推行“每月全覆盖走访”机制，组建“综治中心工作人员+驻村干部+网格员”的“1+2+N”走访专班，把办公点搬到院落里、田埂上，在灶台边倾听心事，在田埂上体察实情。线上自主开发“书记听我说”微信小程序，设置“申请评理说事、找书记帮个忙”等五大板块，群众一键“点单”，诉求直达乡党委，做到天天不断线、事事有回音，相关做法获评第六届湖北省走好网上群众路线典型案例。截至目前，小程序累计受理诉求832件，办结率达98%，2024年以来化解重大矛盾纠纷158件。

龙坪乡创新“摸排—研判—交办—督办—反馈—评估—回访”全链条闭环机制，由综治中心牵头“日调度、周通报、月考核”，简单问题3日办结、复杂问题7日攻坚、疑难问题联办领办。选聘100余名党员干部、村民代表、法律工作者、乡间能人组成“评理说事员”队伍，在各村设“评理说事点”，用“唠家常”的方式融通情理法。年逾七旬的徐某因儿子去世后抚恤金被冻结陷入困境，综治中心召集多部门组建专班，远赴海南反复协调，成功解冻资金账户，徐某送来的“情系百姓办实事，心想群众解民忧”锦旗见证了民心温度。自推行评理说事机制以来，各类纠纷调解成功率超90。

“综治+群防”融合，全面深化社会治理

以综治中心为枢纽，龙坪乡织密“人防+物防+技防”立体化平安防线。深化“警网融合”改革，划设32个基础网格、18个专属网格，选派综治中心工作人员、民警担任网格指导员，整合网格员、退役军人、平安志愿者等力量组建“群防群治先锋队”，实行“一日双巡”排查风险。升级“平安龙坪”工程，630余处智能监控覆盖主干道、偏远村落和重点场所，让安全隐患无处遁形。

创新“五情研判+柔性治理”机制，定期召开“警情、访情、诉情、案情、舆情”五情分析会，精准预判风险；建立“3-5户防处单元”，推行“网格员先导、警格介入、群众参与”联调模式。打造“爱心妈妈天团”志愿服务品牌，397名热心人士开展走访照料、心理疏导等服务130余次，更将柔性力量延伸至矛盾调解一线，用温情消融隔阂。依托店子坪村红色教育基地，弘扬“宁愿苦干不愿苦熬”的愚公精神，以榜样力量涵养淳朴民风。今年已排查化解治安隐患420余起，盗窃、诈骗等可防性案件发案率同比下降68%，连续三年实现重大刑事案件、群体事件“双零”。

“严管+共治”并举，坚决守牢发展底线

秉持“安全是最大民生”，龙坪乡针对高山旅游、特色产业发展实际，构建“政法护航+政企民共治”的安全治理体系。由乡综治中心牵头，联合应急、市场监管等部门开展“拉网式”排查，对200余家酒店和民宿的消防设施、电路燃气等重点检查，当场整改“疏散通道堆物”等隐患，建立台账销号管理。

搭建“政企民”三方共治平台，邀请群众代表、行业专家参与安全制度制定。采用“宣讲+体验+实践”模式，深入村社、企业、学校开展禁毒、防溺水、安全生产等主题宣讲20余场次，发放资料1800余份，民警用方言讲解电诈套路，指导下载“国家反诈中心”APP。针对清溪河沿岸旅游安全隐患，增设防护栏、救生圈和警示标识，开展应急演练24场，培训1200余人次，形成“人人讲安全、事事抓落实”的良好局面。

通过构建“村党支部+党小组+党员中心户”三级治理体系，龙坪乡推行“干与不干表决制、干多干少积分制、干好干坏评议制”，村民参与治安巡逻、环境整治可攒积分换礼品，党小组凭积分竞争“以奖代补”项目资金，2024年带动群众捐资80余万元、投工投劳1000余人次。

干部从“坐等上门”变为“主动敲门”，从“单兵作战”转为“协同共治”；群众主动参与矛盾调解、治安巡逻、安全监督。龙坪乡依靠政法综治赋能推动干部担当作为，以机制推陈出新激活群众参与的内生动力，社会发展中的综合治理问题在政企民协同发力下迎刃而解，为乡村振兴筑牢坚实法治屏障。