利川市多措并举优化国土空间规划 筑牢“凉城康养”发展基底

荆楚网（湖北日报网）讯（记者杨宝 通讯员邹雄艳）12月9日，在利川市“打造和谐宜居社会生活环境，赋能利川高质量发展”新闻发布会上，利川市自然资源和规划局主要负责人介绍，近年来，利川紧紧围绕“恩施州域副中心、全国知名避暑康养旅游目的地”的战略定位，统筹生态、城市、产业与民生，持续优化空间布局，夯实“宜居、宜业、宜游”的城市基础。

佛宝山。（图片来源：指间利川）

利川坚持生态优先，严格遵循“三区三线”管控要求，科学划定并严守生态保护红线1917.99平方千米，重点守护关键生态区域，筑牢清江源头生态屏障。在中心城区，规划建设以清江生态廊道为核心，依托元堡河等水系塑造的滨河绿脉，布局多处公园广场，确保至2035年，中心城区公园绿地与广场步行5分钟覆盖率达到90%。在耕地保护方面，通过全域国土综合整治，落实“占补平衡”，保障粮食安全与合规项目落地空间。

在城市建设上，利川构建了“城区引领、镇域支撑、乡村提质”的全域规划体系。老城区注重保护历史风貌，新城区聚焦现代化功能。对新建社区采用递增式布局与土家风格立面，严控开发强度，保障开阔视野。依托“两江两山”自然禀赋，形成“一心一轴两翼”的旅游发展格局，推动景城融合与跨区域协作，合理布局康养社区、休闲绿地与慢行系统。全市划定8个15分钟生活圈，目标是到2035年社区公共服务覆盖率达90%，全面提升生活品质。

为支撑“宜业”需求，利川聚焦审批改革与空间保障，优先支持康养、大数据等适宜本地气候的产业用地。通过深化“用地用林一件事”改革，推行并联审批、容缺受理等机制，实现联合踏勘，使企业跑动次数减少70%，审批时限压缩50%。在用地布局上，城东新区重点发展生物医药、富硒农产品加工等绿色产业，城乡接合部预留冷链物流、文旅配套用地，并保障沿江高铁等重大交通项目落地。

当前，利川正加快推进“一江两岸四桥”等地标性项目建设，以清江为纽带串联两岸景观与城市功能，营造“亲水拥绿”的人居体验。同时，在清江新区布局大型商业综合体，在城东新区打造数字经济产业园，使其成为吸引产业与人口的“活力引擎”。

下一步，利川市自然资源和规划局将继续坚守职能职责，强化耕地保护与生态管控，深化规划审批改革，完善全域治理体系，让利川的山更青、水更绿、城更美、业更兴。