【建成支点 财政赋能⑤】淬炼能力担使命 提升作风强作为

2025年，湖北省全面开展“干部素质和机关作风提升年”，这是省委省政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的重要部署。当前，湖北正处于加快建成中部地区崛起重要战略支点的关键时期，财政作为国家治理的基础和重要支柱，肩负着“以政领财、以财辅政”的使命担当。财政决算工作是财政管理的关键环节，既是对预算执行的全面反映，更是对资金投向的有效校验。多年来，湖北财政决算工作已形成了标准化、规范化、科学化流程，工作基础扎实、报表编制质量较高，工作长期位列全国前列。面对新形势、新任务，唯有以更高站位、更严标准、更实作风，在“学中干、干中学”中淬炼能力、提升素质，才能为全省高质量发展提供坚实保障。

提高站位，以全局视野校准财政决算“坐标系”

财政决算工作绝非简单的数据汇总，而是透视治理效能的“显微镜”、服务决策的“参谋台”。

要跳出“技术思维”看决算。当前，湖北财政正加速向“大财政”转型，省委书记王忠林提出的“建成支点七大战略”、省长李殿勋推动的投融资体制改革，均需财政发挥“主力军”作用。财政决算工作必须主动融入全省大局，聚焦长江经济带发展、科技创新强省、乡村振兴等战略，通过审视收支数据，校验资金投向，提高统筹管理效能，为省委省政府优化政策、科学决策提供有力支撑。

要用好“治理视角”抓决算。决算数据是反映政策落实的“晴雨表”。需从“收、支、管、效”四个维度，系统分析转移支付资金使用效率、专项债项目绩效、民生领域投入强度等关键指标，揭示财政运行中的结构性矛盾，推动财政政策从“被动保障”向“主动引领”升级。

要锚定“标杆定位”强担当。湖北财政决算工作连续多年荣获财政部通报表扬，必须坚持“保位争先”意识，将财政决算编审作为检验作风的“试金石”，以“争创一流、勇当标杆”的自我要求，在数据质量、分析深度、成果应用上持续突破，努力打造全国财政决算“湖北品牌”。

本领淬炼，以学用贯通锻造专业素养“硬实力”

新时代财政干部需兼具“政策眼”与“数据脑”，在学用结合中实现能力跃升。

深学法规政策筑牢根基。精研《预算法》《会计法》《政府会计制度》等法律规章，树牢财政法治根基。深入研究财政部下发的部门决算报表体系和编报说明等文件，熟练掌握编报口径、审核要点、易错事项等，为编审工作夯实基础。建立“案例式学习+场景化应用”机制，确保政策精准落地。例如，在项目支出决算中，应全面了解扩大有效投资、大力提振消费、推动科技创新和产业创新等方面政策，确保数据反映真实的资金投向。

精研业务技能锻造尖兵。围绕决算报表体系，建立“指标解释—填报口径—逻辑校验”全流程学习清单，重点关注单位基本信息、非财政拨款结转结余、年末结转结余等重要内容，提升决算填报精细化程度。推行“老带新+跨岗轮训”模式，通过模拟编审、疑点复盘等方式，将业务规范内化为“肌肉记忆”。

拓展跨界思维服务决策。要跳出财政看财政，学习宏观经济、产业政策、数字技术等知识，构建“决算数据+经济指标+社会效益”多维分析模型。如在科技创新领域，可关联研发投入强度与高新技术企业增长率，揭示财政资金“四两拨千斤”效应。

质量筑基，以工匠精神锻造数据治理“生命线”

决算数据的真实性是财政工作的“生命线”，需以“零差错”标准筑牢防线。

构建智能审核“防火墙”。依托预算管理一体化系统，将决算审核规则嵌入会计核算、支付清算等前端环节，实现“自动取数、智能校验、实时预警”。针对“三公”经费、项目支出等敏感领域，合理运用“红黄蓝”三级预警模型，杜绝人为干预。

实施全链闭环“绣花功”。建立“部门自查—财政初审—交叉汇审—专家复审”四级联审机制，对教育、医疗等重点部门实行“穿透式”核查。同步推行“问题整改销号制”，将历年审计、巡视发现的共性问题纳入审核模板，形成“汇审一批、规范一片、全域提升”的长效机制。

坚守历史责任“敬畏心”。聚焦重点部门、重点环节、重点数据，严格遵照财政部最新编审规范，把好数据审核关。开展“决算数据质量承诺”行动，要求填报单位负责人、财务人员“双签字”确认数据真实性，将“对历史负责、对事业负责”的意识贯穿始终。建立决算数据档案库，确保每一笔数据可追溯、可验证。

数据赋能，以多维透视释放决算分析“乘数效应”

决算数据的价值在于应用，需变“数据沉淀”为“治理动能”。

绘制财政运行“全景画像”。运用大数据技术，构建“收入结构分析—支出进度监测—绩效评价追踪”三维模型。例如，通过对比市县一般公共预算收入系数，识别区域财源培育短板；通过分析民生支出占比与群众满意度相关性，优化支出优先级。

打造政策评估“智慧镜鉴”。针对稳经济一揽子政策、减税降费等重大部署，建立“政策—项目—资金—效果”追踪链条。例如，将制造业退税数据与企业技改投资增速关联分析，量化财政政策对产业升级的拉动作用。

创新成果应用“协同机制”。联合人大、审计、发改等部门建立决算共享平台，将分析成果转化为预算安排依据、审计监督重点、规划调整参考。严格执行预算法及其实施条例要求，从抓好数据真实性、硬化公开规程、把握时间节点、满足各方监督需求入手，积极做好决算批复公开工作，确保决算公开数据经得起检验。

协同攻坚，以实战练兵打造能征善战“尖兵连”

每年决算汇审工作是对财政决算数据的一场大检验，也是对从事财政决算工作者的一次大练兵。决战决算“攻坚战”，需以团队精神凝聚合力，以实战锤炼锻造铁军。

构建省市县“一盘棋”格局。推行“集中汇审+分片包干”模式，汇聚全省财政系统骨干参与决算汇审，通过“以审代训”提升基层能力。建立“问题解答直通车”模式，组建“智囊库”“专家团”实时答疑，确保全省标准统一、步调一致。

激发干部队伍“内生力”。积极打造财政干部信息交流平台，通过“互学互鉴”分享经验，深化全省系统协同作战能力。同时，为财政决算青年干部多压担子，倒逼学习能力提升，在急难任务中培育“严真细实快”作风。

锻造面向未来“新战力”。开设“决算微课堂”，邀请高校学者、企业财务总监讲授数字化工具应用；组建青年攻坚小组，开展RPA（机器人流程自动化）自动化报表、区块链数据存证等创新试点，推动决算工作从“经验驱动”向“数字驱动”转型。

治财贵在力行，决算重在担当。站在湖北加快建成支点的历史关口，财政决算干部当以“时时放心不下”的责任感、“事事心中有底”的行动力，在学与干的循环中淬炼本领，在破与立的变革中彰显作为。让我们以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，奋力书写服务全省高质量发展的财政答卷，以优异成绩向党和人民交出满意“决算单”。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：赵琨（“楚财先声”团队）

责编：丁玥