建始“书记听我说”：“云端解纷码”指间绘“枫”景

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员向继武、朱方慧、彭炎彬）“感谢你们赴海南10多天的奔波努力，解冻资产，有了这笔抚恤金，解了我的燃眉之急。”12月15日，建始县总工会与龙坪乡综治中心在龙潭坪社区回访时，78岁徐大爷连声道谢。

这是建始县龙坪乡2022年以来创新发展“枫桥经验”，开通“书记听我说”微信小程序，“原声传递”群众诉求，多元调解融入“小三级”工会职工维权，打造“工”同治理基层共同体的一个缩影。

搭建“五大平台” 群众诉求“一键达”

龙坪乡位于建始县东北部，山大人稀，与巴东县和重庆市巫山县接壤，辖12个村2.7万人，属典型的省际边界高山乡镇。2022年初，龙坪乡创新“访调对接”机制，为搭建“书记听我说”诉求渠道探路，乡党委书记带队一名班子成员，组建专班负责2至3个村，到地头、进农家、访企业，了解社情民意；全方位摸排群众急难愁盼问题，把群众“问题清单”变成群众少跑路、干部多跑腿的“履职清单”。

“书记听我说”微信小程序以简单易懂为原则，设置“提建议、问政策、评个理、诉个状、帮个忙”5个模块。为让群众心声“原声传递”，建立集“广泛宣传、统一受理、书记签批、分类处置、领导包办、各方联动、限时办理、及时反馈”工作机制，群众遇见烦心事，在微信小程序“点单”后，反映的问题第一时间被书记看到，第一时间签批驻村乡领导牵头处理，第一时间联动调处矛盾纠纷。“书记听我说”微信小程序的做法，2024年获评第六届湖北省走好网上群众路线典型案例。

孝感务工的店子坪村民周涛在小程序“帮个忙”模块反映“银行卡被止付相互推诿”诉求。乡党委书记签批乡工会主席协调派出所，核实银行信息，储蓄卡很快解冻……

一条诉求、一次办结、一封感谢信……成为龙坪乡“书记听我说”小程序应用的一段佳话。杨桥河村村民田小平反映：自己曾将户口迁往贵州，两年前与妻子离婚，自己在广州打工，还带着2个孩子读书。现在户口需迁回老家龙坪乡，没时间回家，询问迁户口需不需要村里开证明及派出所开户籍许可证？请书记帮个忙。

书记签批到乡工会主席，协调龙坪派出所联系田小平，通过微信将户籍资料传回派出所。第二天，田小平收到户籍迁回原籍信息。事后，他在“书记听我说”平台留言：感谢工会“娘家人”，没想到跑一次，就把迁户口的事办好，还减省了往返几千公里路费……

探索“云端枫桥” 开启维权“加速度”

一场跨越山海的权益守护。线上诉求、线下化解，是龙坪乡“书记听我说”微信小程序取得成功的“密码”。

龙潭坪社区78岁徐某儿子曾某在海南务工不幸身亡，生前因资金断链，深陷债务与合同纠纷，150余万元资产被法院全部冻结。独居体弱的徐某生活艰难，却无法继承遗产。徐某女儿在小程序“帮个忙”反映母亲的情况。龙坪乡组建“乡综治中心+工会+司法所”协调专班，在老人书面授权后，今年1月14日，协调专班奔赴千里之外的海南海口市维权。

曾某生前经济纠纷复杂，多起诉讼缠身，资不抵债，故法院冻结全部财产保全债权人利益。协调专班对接案情后，返程向老人耐心解释。鉴于此，协调专班另辟蹊径：抚恤金具有特殊人身属性，依法不属遗产范畴，可作为突破口保障老人基本生活。司法所代拟申请文书，法庭确认徐某权利资格，同时与海口市中院联动，请求解冻抚恤金优先保障其母生计。历经数月不懈协调，今年6月10日，一笔20万元抚恤金解冻并汇入老人账户，老人以送锦旗致谢。

多元调解止纷争，打造劳动争议化解“新模式”

“‘书记听我说’微信小程序，是乡里的大数据中心，是我们了解社情民意的网络窗口。”乡党委书记奉波有切身感受。

2025年6月，陈某因购车向茅田乡吴某支付2万元预付金，约定8月完成交易。吴某违约，陈某要求退款，吴某以“车辆正在购买”为由推诿。于是，陈某在微信小程序“告个状”模块反映违约退款事宜。龙坪司法所搭建“评理说事”平台，邀约驻乡法律顾问，乡贤、双方当事人“三方”联动，讲述《民法典》中预付款性质、合同履行法律条款，提醒留存转账记录、聊天记录等关键证据。

调解现场，针对纠纷细节“以案释法”：向吴某指出“推诿退款已违反合同履行义务，持续拖欠将承担诉讼费、滞纳金”；向陈某普及“签订合同时需明确履行期限、退款条件”等法律知识。最终双方签订调解协议，吴某当场给陈某转账5000元，剩余款项因支付限额，分两次付清全额预付金。

今年3月，恩龙小镇建设项目因股东变更，民工李某等10余名工人200余万元工资已拖欠数月。李某在小程序反映诉求。奉波即刻签批分管项目乡领导协调解决，一场多部门联动的“护薪行动”展开。通过专题研判会、股东协调会形成共识，向项目承包方发出书面《提示函》，明确其工资支付主体责任与法律后果，督促其限期筹措资金。承包方迅速协调新旧股东，一周内筹齐款项，将200余万元工资全额发放到工人手中。

2025年类似“线上接单、线下联办”模式，成功化解各类劳资、土地、合同纠纷20余起，群众满意率98%。该乡“书记听我说”小程序运行以来，累计受理诉求832件，办结率98%。

从千里跨海为老人追抚恤金，到化解200万企业债务，从小到路灯破损，大到违章违法……如今，“书记听我说”小程序，以“润物无声”的柔性“化于未发、止于未诉”，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。