“免罚清单”助企轻装前行，黄石五年免罚金额达900万元

荆楚网（湖北日报网）讯（记者 刘浩）12月25日，在黄石市“决胜‘十四五’建功新黄石”系列新闻发布会第12场“美丽黄石篇”上，黄石市生态环境局党组书记、局长张红珍介绍，“十四五”以来，黄石市在坚持“铁腕治污”的同时，积极探索包容审慎监管，累计对99起轻微环境违法行为依法作出不予处罚决定，免罚金额约900万元，助力企业高效整改、轻装上阵，实现了环境效益、经济效益与社会效益的多元共赢。

这一举措是黄石市优化营商环境、服务高质量发展的一个缩影。据张红珍介绍，“十四五”期间，全市生态环境系统累计立案查处各类环境违法行为629起，有力守护了生态环境安全底线。在此过程中，黄石市并非“一罚了之”，而是根据违法行为的性质、情节及危害程度，精准适用免罚清单政策。该政策旨在对非主观故意、首次违法、危害轻微并及时纠正的行为，依法给予整改机会，避免“为罚而罚”，体现了执法的“温度”与精准。

发布会上公布的数据显示，截至12月22日，黄石市今年空气质量优良天数比例达86.5%，PM2.5浓度在国考城市中排名前列；全市水环境质量优良比例达90.9%，国控断面全部达标，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。全市生态质量指数（EQI）连续三年保持一类水平。

在聚力攻坚方面，黄石市连续两年获评“全省长江高水平保护十大攻坚提升行动”优秀等次，507个长江入河排污口全部完成整治，长江“十年禁渔”成效显现，“微笑天使”江豚频繁现身黄石江段。通过出台《黄石市饮用水水源地保护条例》、实施流域生态补偿机制等一系列举措，系统守护了长江生态。

生态优先、绿色发展的理念已深度融入城市产业转型。张红珍介绍，“十四五”期间，黄石市通过减排腾出环境容量，保障了总投资约2388亿元的1363个项目落地。同时，大力推动绿色制造，已拥有国家级绿色工厂23家、国家级绿色园区1个。在“双碳”战略引领下，黄石创新不断：全省首家“无废加能站”、首家水泥行业A级绩效企业相继落地，自主研发的“碳绘黄石”碳普惠平台上线，并成功助力黄石半马打造为首届“零碳马拉松”。

展望“十五五”，张红珍表示，黄石将以美丽中国建设为统领，高标准实施美丽建设提升、传统产业低碳转型、污染防治攻坚、环境监管守卫、发展护航服务“五大行动”，努力建设人与自然和谐共生的美丽黄石。