绿脉筑根基 实干启新程——罗田冲刺全国“两山”实践创新先行区

1月6日，中国共产党罗田县第十六次代表大会第五次会议召开。县委书记周黎代表十六届县委作报告，锚定“十五五”时期发展坐标，部署冲刺全国“两山”实践创新先行区的攻坚任务。

报告明确，“十五五”是全国现代化建设夯实基础的关键期，是全省支点建设提升的重要阶段，更是罗田攻坚突破、积厚成势的历史当口。“科学谋划未来五年，事关高质量发展成色，事关发展方向与目标实现，意义重大。”周黎强调。

立足大势，罗田需知重而担、加压奋进。未来五年，该县将顺势而为、变中寻机，主动融入国内大循环为主体的“双循环”格局，对接全省“支点建设”与全市“依托都市圈、辐射大别山”战略。在产业变革与政策投向中挖掘机遇，扬优势、补短板、破瓶颈，坚定不移走绿色发展之路。把好山、好水、好生态、好物产、好文化，转化为更多高品质、个性化产品供给，适配从“有没有”到“好不好”的需求转变，满足群众更高“情绪价值”与“文化价值”期待。

着眼当下，罗田需攻坚克难、比拼竞进。当前，该县面临多重发展压力：区位优势不明显，不临空、不临江、无铁路，物流成本偏高；经济总量偏小，产业结构不合理，工业支撑薄弱，农业精深加工不足；要素保障趋紧，干部队伍存在思想解放不够、青黄不接等问题；土地、财政等矛盾突出，“三保”运行、资源配置、社会稳定成本逐年上升，财力增速与刚性支出不相匹配。

“尽管挑战重重，但罗田正处在历史最好发展时期，我们有十足自信。”周黎话语坚定。这份自信，源自“老祖宗”留下的深厚文脉——京剧鼻祖余三胜、明清医圣万密斋名扬四海，红色文化、生态文化、农耕文化、戏曲文化、中医养生文化交融共生，这里更是“大别山精神”重要发源地；源自“老天爷”赋予的生态禀赋——北倚名山、南拥碧水、中蕴温泉，坐拥世界级大别山地质公园与9个国家级地标产品，是全省首批国家生态文明建设示范区、全国“两山”实践创新基地；更源自历届县委班子接续奋斗与全县干群不懈努力。

如今的罗田，城乡面貌焕新，经济总量壮大，“三保”运转有序，政府债务可控，社会大局稳定，百姓生活安康，先行区建设的基础支撑与发展动能持续积蓄。

面向未来，罗田需乘势而上、激流勇进。报告指出，“十五五”时期罗田发展机遇大于挑战，有利条件强于不利因素。全县将保持战略定力，锚定“一区四地”目标，不折腾、不犹疑、不懈怠，集中精力办好自己的事。坚持实事求是、依法办事，尽力而为、量力而行，统筹发展、安全、稳定各项工作，确保稳住增长不掉队、防住风险不出事、保住民生无意外，在新发展阶段展现新担当、新作为、新气象。

大会明确，未来五年将重点破解六大关键问题：

——提质量，科学制定产业规划，发展新质生产力，打通“两山”双向转化通道，力争经济总量达320亿元左右，高质量发展走在大别山革命老区山区县前列、全市中上游，基本建成现代化产业体系。

——转优势，坚持“对内整合、对外开放”，构建“大物流——大市场”联动体系，推动“山货出山、消费进山”，将生态文化资源转化为特色产品，在承接武汉都市圈赋能、辐射大别山毗邻地区协同发展中取得标志性成果。

——强工业，凝聚“罗田不抓工业就没有未来”的共识，大抓工业、抓大工业，顺应企业聚集向产业聚集、块状经济向链式经济转型趋势，重点推进化工园区“一区多园”建设，做优做强机械电子、纺织产业园等功能板块。

——优富民，聚焦特色农业与康养旅游两大产业，推动中药材等农特产品精深加工突破性发展，实现从农业大县向农业强县跨越；持续擦亮“千里大别山，美景在罗田”品牌，破解文旅融合体制机制障碍，以“旅游+”“+旅游”思路与“满眼入画来”理念，打造新时代罗田版“新婺源”。

——固生态，持续做好“治理、保护、发展”三篇文章，擦亮“国家生态文明建设示范区”“全国‘两山’实践创新基地”金字招牌，推动美丽罗田建设取得显著成效。

——好生活，坚持以人民为中心，重点解决教育、医疗、养老等群众反映强烈的问题，统筹办好民生实事，持续增进民生福祉，满足人民对美好生活的向往。

策划：朱胜刚、颜红胜、王焱尧

执行：陈钦、李格娟、雷鸣

文字：胡小军

审核：吕鉴蕾