地区生产总值增至1760亿元 新增4张世界级名片 恩施州“十四五”圆满收官

荆楚网（湖北日报网）讯（记者杨宝 通讯员黎潍华、秦丽）1月13日，恩施州第九届人民代表大会第五次会议开幕，州长夏锡璠向大会作政府工作报告。

报告指出，“十四五”时期，恩施州立足大生态、构建大交通、发展大旅游、打造大产业，各族干部群众携手共创恩施之新、铸就恩施之变、塑造恩施之美，各项事业取得新的巨大成就。

经济实力不断增强。地区生产总值从“十三五”末的1139亿元增加到1760亿元，年均增长6.9%。规上工业增加值、固定资产投资、地方一般公共预算收入、社会消费品零售总额、进出口总额年均分别增长11.6%、11.6%、13.9%、9.5%、53.3%。五年累计争取中省预算内、超长期特别国债、专项债券资金661亿元。

产业规模不断扩大。“3310”现代化产业体系初具规模。富硒产业、生态旅游康养产业综合产值均突破1000亿元，绿色新兴产业产值达到640亿元。茶产业、生物医药产业、现代烟草产业综合产值分别达到300亿元、350亿元、210亿元。清洁能源、畜禽产品深加工、饮用水及饮料等产业加快向百亿级规模迈进。市场主体从33万户增加到53.7万户，“四上”企业从1154家增加到2449家。产值过亿元工业企业从38家增加到72家。

创新能力不断提升。构建“点题+揭榜挂帅+后补贴”科技创新体系，取得科技成果127项，获得省级科学技术奖励32项。设立首家院士工作站，新增省级重点实验室2家、省级产业技术研究院1家，国家部委、省直厅局认定的科创平台分别达到30家、203家。国家级专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业分别达到7家、30家。高新技术企业从62家增加到900家，科技型中小企业从111家增加到1700家。

基础设施不断完善。许家坪机场成为全省第4座国际机场。郑万高铁巴东段开通运营，宜涪高铁恩施段全面开工建设。宣咸高速、宜来高速恩施段、建恩北高速建成，利咸高速即将完工，巴张高速沪蓉沪渝连接段开工。公路通车里程从2.9万公里增加到3.3万公里。实现六县市通铁路、县县通高速、村村通硬化路和快递。城乡供水大幅改善，94%的农村居民用上自来水。行政村5G通达率达到100%。220 千伏大电网实现县市全覆盖，农村供电可靠率保持在99%以上。

城市品质不断提高。“强州城”战略深入实施，州城“四组团”空间格局基本形成，迈入中等城市行列。“三年创卫、十年创文”持续推进，州城达到国家卫生城市标准，恩施市、宣恩县入选全国文明城市提名城市。改造老旧小区1172个，建成完整社区47个，“全州一个停车场”接入停车位13万个，城市数字公共基础设施、生命线安全平台投入运行。城镇化率从“十三五”末的46.56%提升到51.82%。

营商环境不断优化。全面推行“高效办成一件事”、群众办事“最多跑一次”、涉企检查“综合查一次”。“恩政通”“恩汇办”上线运行，实现党政和群众同时在线，政务服务网上办、掌上办水平实现飞跃。“惠民利企政策一点通”平台惠及近5000家企业。设置营商环境曝光台，开展“新官不理旧账 ”专项治理，全面规范涉企行政执法，稳步开展群众评议部门，亲商安商富商氛围日益浓厚。

公共服务全面提升。财政民生支出超1800亿元，占一般公共预算支出比例保持在80%以上。新增城镇基础教育学位4.7万个、婴幼儿托位1.3万个、医疗机构床位3300余张、养老床位5500余张、就业岗位29.1万个。紧密型县域医共体、具备三级医院服务能力的县级医院、县级失能半失能人员养护设施、乡镇公办中心幼儿园、乡镇公益性公墓实现全覆盖。义务教育教联体学校覆盖率达到95%，校园足球场地、冬暖夏凉温情教室、乡镇公益性戏水场所等一批实事落地见效。城镇、农村居民收入年均增速分别达到6.6%、8.7%。

生态环境全面提升。优良生态成为最普惠民生福祉。州城空气质量、州域水环境质量稳居全省地级市第1位。长江、清江等重点流域入河排污口整治全面实施。城镇生活污水治理水平大幅提升，污水集中收集率达到80.7％，城市黑臭水体基本消除。农业面源污染治理全面加强，农村生活污水治理率达到63.5%。生活垃圾处置体系更趋完善。城镇人均公园绿地面积增加1.1平方米，建成8.8万亩彩色森林，森林覆盖率稳居全省前列。

平安稳定全面提升。生产安全事故起数、死亡人数分别下降83.5%、78.3%，命案起数、死亡人数分别下降39.1%、41.1%，信访总量下降13.3%，火灾起数和十万人火灾发生率处于全省低位。92个乡镇（街道）综治中心建成运行。群众安全感、公正执法满意度、扫黑除恶成效评价居全省第一方阵。

“十四五”期间，恩施知名度、美誉度显著提高。新增恩施大峡谷—腾龙洞世界地质公园、人类非物质文化遗产——恩施玉露制作技艺、世界最佳自然保护地——七姊妹山、木林子国家级自然保护区4张世界级名片，新增“华中药库”“天然氧吧州”“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家农产品质量安全州等国家级名片。