2026年湖北住建系统“1191”工作思路公布

荆楚网（湖北日报网）讯（记者 徐蕾 通讯员 吴亮）2月4日，全省住房城乡建设工作会议在武汉召开。会议强调，2026年是“十五五”开局之年，是建设具有荆楚特色的现代化人民城市的重要之年，也是支点建设加力奋进之年。2026年湖北住建锚定“在建设具有荆楚特色的现代化人民城市中为支点建设作出住建贡献”这一个目标，围绕“转向转变、改革创新、提质增效”这一工作主线，聚焦聚力抓好九个方面重点工作，以坚持和加强党的全面领导为根本保障，努力推动城市高质量发展，努力创造人民高品质生活，全力确保“十五五”开好局、起好步。

聚焦聚力构建城市工作高位统筹新格局。强化工作统筹，健全“一委一办一平台”工作体系；强化规划引领，科学编制“十五五”规划并推动落地实施。

聚焦聚力构建房地产发展新模式。坚持以“城市更新改造”为主体，以“重构房地产商业模式”为核心，以“重塑城市商业生态”和“建造产业绿色智能转型”为支撑，以“重组地上地下空间、整合各类支持政策和链接外部服务资源”为保障，加快构建房地产发展新模式，让更多群众住上好房子，享受好服务。要打造好试点、供给好产品、培育好主体促转型；要摸清需求底数，打好去库存组合拳，加大住房“以旧换新”力度稳市场；要稳步推进房地产基础制度改革，进一步发挥“白名单”制度作用防风险；要坚持货币与实物、配售与配租双结合，推动供需适配强保障；要将物业管理融入基层社会治理，持续开展物业服务集中整治攻坚，推动“物业服务进家庭”优物业；要深化住房公积金制度改革。

聚焦聚力打造绿色智能建造新优势。要主动顺应工业化、城市化转型变革趋势，以现代工业理念推动建造产业“研发设计、建造工艺、建筑材料和运营模式”融合创新，加快推动全省建造产业绿色智能转型和高质量发展。通过全面应用BIM技术，推广“智能装备+产业工人”全链条智能服务新模式，推动产业互联网平台实体化运行抓转型；通过整治＋服务抓市场；通过全面开展BIM智能审图，深化住宅质量常见问题专项治理，加强市政园林工程全过程质量监管抓现场；通过培育现代化建筑产业链，推动一体化链式出海。

聚焦聚力城市更新营造高品质生活新空间。建立健全城市更新统筹推进机制、融资协调等机制；围绕提升居住空间品质，焕新产业空间业态，推动公共空间功能融合来推进空间更新改造；坚持“滨水控宽度、临山控高度、整体控密度”，坚决纠治拆真建假、拆旧建新，加强历史文化名城、街区、村镇保护传承与活化利用。

聚焦聚力构建可持续城建运营投融资新体系。积极争取中央资金，加强中央资金支持项目跟踪调度；深化城建领域“三资”管理改革，盘活存量资产资源；合理运用特许经营等方式，创新“长周期、低成本、抵押灵活”金融产品，全面创新投融资模式。

聚焦聚力打造高效能治理新范式。深化精细治理，推进市政设施精修细补、环境卫生精护细扫、市容秩序精管细治；深化智慧治理，用好运管服平台，加快推动生命线安全工程高效经济运行，拓展应用场景，探索推进停车数据资产化；深化协同治理，推进城市管理进社区、联合执法进小区，加强城管执法队伍标准化、规范化建设，总结推广街区“1245”和小区“1365”治理模式。

聚焦聚力打造城乡绿色低碳发展新局面。深化绿色低碳县城建设，因地制宜推进县城公共服务设施和产业配套设施建设；深化美丽乡村建设，实施小城镇人居环境品质提升三年行动，推广农房集中规划建设、农村建房社会化服务及装配式农房建设模式；推进减污降碳协同，加强城乡垃圾治理，城镇污水治理，推进节能降碳。

聚焦聚力增强高水平安全新韧性。抓好房屋市政工程施工安全，以深入排查隐患和严管重罚“治标”，以科技创新和制度创新双轮驱动“治本”；抓好消防审验安全，深化消防审验违法违规专项整治，将消防工程纳入质量安全全过程监管；抓好城镇燃气安全，压实燃气企业主体责任，强化燃气特许经营许可管理，全面落实燃气工程纳入建设工程全过程监管；抓好房屋安全，加快非经营性C、D级自建房工程措施消危销号，加快建立房屋全生命周期安全管理制度，严格限制新建超高层建筑；抓好城市运行安全，完善城市排水防涝工程体系，建立健全联排联调机制，加强城市防汛备汛，实施城市地下管网排查整治行动。

聚焦聚力夯实高质量发展新支撑。提升法治建设水平，加快重点领域立法进程，搭建“总对总”在线诉调对接机制，推动行业矛盾纠纷化解；完善标准体系，加快推出一批亟需的工程建设标准和规范指引，加强地方标准和规范指引的全周期管理；提升数智化水平，加快构建“115N”的数智住建框架，持续推进AI+行动；强化科技和人才支撑，开展课题攻关，重点培育高新技术和专精特新企业，深入实施“建设英才”培养计划。