荆楚评论：以“育人”作答，为新就业群体筑好“成长港”

近日，武昌区2026年春季学期培训班在区委党校开班。会议提出“十问”，引导全体学员围绕武昌高质量发展核心课题，学以致用、奋楫笃行。其中，“如何让‘优治理’的成效进一步亮起来”这一问，既为基层治理指明了方向，也让我们看到了破题的路子。当前，武昌区正加快创成全省基层治理体系和治理能力现代化建设示范区，而激发新就业群体的自治活力，正是答好这一问的关键所在。

时代在变，基层治理的思路也在变。以“育人”作答，就是把更多心思花在“人”身上，新就业群体不仅是城市运转的“摆渡人”，更是基层治理天然的“流动哨兵”和“移动探头”。然而，这支队伍却面临工作流动性大、劳动关系复杂、权益保障不足的困境，例如在意外伤害保险覆盖率、租房成本等方面存在现实困难。为他们筑好“成长港”既是保护劳动者权益的举措，也将“新”活力注入基层建设的创新之策。

筑好“成长港”，首先要从权益保障入手，让新就业群体“站得稳”。制度层面应加快制定针对新就业形态劳动者的专门保障法律；企业要切实履行主体责任，对符合劳动关系的劳动者依法缴纳职工社保；社区要发挥桥梁作用，依托党群服务中心、工会之家等阵地打造“爱心驿站”，提供饮水、充电、休憩等便利服务。同时，要推动工会组织有效覆盖，让新就业群体有“娘家”可依；举办“新兴学院”等公益培训，开设职业技能、沟通技巧、法律知识、心理疏导等课程，助力打破职业天花板。还应优化意外伤害险、重疾险的申领流程，解决因信息不对称导致的覆盖率不足问题，探索由工会承担租房中介费等创新举措，切实降低生活成本。

在此基础上，还要建立关怀与潜能释放的制度，不仅要让他们“成长”，还要让他们“成长得好”。一方面，要加强归属感和幸福感。杨园街道余家头社区依托支部主题党日活动，组织辖区内支部党员和工会小组成员，开展新就业群体“冬日暖心”活动，为他们送上了暖身贴、护膝、带触摸功能手套等防寒物资。这样的互动，让新就业群体在参与中融入社区，感受归属。另一方面，要打通成长通道，帮助他们从“受助者”到“贡献者”。开展“物业小哥换岗体验”活动，在角色转换中加深彼此的理解与共情。街道、社区可以成立志愿服务队，鼓励他们在走街串巷中成为“移动探头”，报送安全隐患。引导他们从党建服务的受益者，变成社会治理的积极参与者，让付出被看见、被尊重。通过这些制度安排，让他们不仅有保障，更有奔头、有成长。

面对未来，我们还需要深入思考，如何让新就业群体持续成为基层治理的“价值共创者”。毕竟，时间在变，人们的工作形态在变，但人们对“被看见、被尊重”的渴望不会变，对“有归属、有奔头”的追求不会变。唯有持续坚持以人为本，牢牢守住“让他们干得舒心、拼得放心”这一根本宗旨，不断探索和创新治理路子，这正是以“育人”作答，筑好“成长港”的初心。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：周丽雅（武汉市武昌区“昌言家”团队、杨园街道办事处）

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