全国社会工作部长会议提出,“要加强党建引领基层治理和基层政权建设”。在此背景下,湖北省聚焦全省社区党群服务中心亲民化改造,打破传统的行政化布局,推动阵地从“物理空间”向“服务枢纽”转变。以武汉市为例,该市近年来通过空间“微升级”和服务“深加工”,已分两批完成40个省级示范党群服务中心改造,实现了“推门就是客厅,坐下就能议事”的亲民格局,越来越多的党员群众愿意来、经常来。
但与此同时,部分社区党群服务中心仍然存在服务覆盖面窄、普惠性不足、受众圈层化明显的问题,与“全民共享”的初心仍有差距。有的阵地满足于日常开门、有人值守,习惯坐在办公室等群众上门,缺少主动走进楼栋、走近居民的宣传意识,没能用群众听得懂、愿意看的方式把服务信息送到家门口,无形中造成信息盲区;还有的阵地运营模式长期固化,功能设置、活动安排大多凭经验定、按习惯办,很少倾听不同群体的真实需求,难以做到因人施策、按需供给,最终只能在小范围、小圈子里循环。
究其原因,一方面是宣传触达有盲区,很多社区仅靠公告栏简单张贴通知,宣传方式单一、频次不足,没能覆盖到每一栋楼、每一户居民;尤其年轻上班族、新入住居民、快递外卖员等群体往往知晓度不高,对阵地功能、开放时间、可用服务了解有限。另一方面是服务供给有偏差,阵地运营多由社区单向安排,没有充分摸排不同年龄、不同群体的差异化需求,开放时段、活动内容贴合小众喜好,却兼顾不了大多数人的日常作息和实际需要,难以吸引广大居民主动走进来、用起来。此外,还有部分街道、社区工作者存在治理理念偏差和政绩导向误区,把党群服务中心建设当成阶段性任务和形象工程,将硬件配齐、场地达标当作任务终点,对后续宣传普及、长效运营和普惠服务没有持续发力,容易导致陷入“重面子、轻里子”的误区。
社区党群服务中心作为基层公共服务载体,天生具备公益性、公共性、普惠性,不应是少数人的休闲驿站、专属空间,更不能变成好看却不亲民的“盆景工程”。要让这份公共资源惠及每一位居民,关键在于把服务做细、把阵地用活,从“少数人专属”走向“全民共享”。具体来说,一是推动宣传触达走向“全域覆盖”,要跳出仅靠公告栏张贴通知的传统模式,用好社区微信群、楼栋推送、入户告知、园区醒目指引等多元渠道,分阶段、分重点地将阵地功能、开放时间、免费服务等信息精准送达居民身边。尤其要结合网格员日常巡查、入户走访等常态化工作,重点补齐新住户、年轻上班族、独居老人及快递外卖员等群体的信息盲区,让“家门口的服务”真正被看见、被知道。二是推动服务供给走向“群众点单”,要转变社区“自定自办”的单向思维,通过常态化走访、民意征集、线上问卷等方式,摸清辖区不同年龄、不同职业、不同作息居民的差异化需求。在此基础上,灵活推行错峰开放、延时服务,科学配置活动内容和便民项目,让服务内容更多贴合居民日常刚需。三是推动运营理念走向“重长效求实效”,要克服“硬件达标即完工”的惰性思维,在免费开放、公平共享的前提下,探索低成本的便民服务适当收费模式,以增强运营可持续性。同时,建立常态化的需求反馈和服务评估机制,防止服务圈层化、门槛化。
民生阵地,建之为民、当全民共享。只有跳出“重建设轻普及、重运维轻普惠”的思维误区,做好全面宣传、做精服务适配、做实资源共享,才能让党群服务中心真正成为全体居民可感可及、愿意常来的幸福家园,为推进基层治理体系和治理能力现代化筑牢坚实基础。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:杨菁(武汉市武昌区“昌言家”团队、珞珈山街道办事处)
责编:李燕
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