咸安区一块土地激活“六大价值”，全域土地综合整治经验获全国推广

荆楚网（湖北日报网）讯（记者 黄铮 通讯员 胡剑芳 李婷婷 罗玲）5月21日至22日，2026年度全域土地综合整治现场推进暨交流研讨会在咸宁召开。咸安区以“林耕置换、空间重塑、全域提质”为主题作典型发言，全域土地综合整治治理模式获全国推广。

来自全国15个省（市、自治区）的参会代表，先后深入俺去双溪桥镇毛祠村华中农业大学科研基地、红源苎麻种植基地、向阳湖奶牛良种场全域土地综合整治垦造区、音乐湖畔生态修复示范点现场等点位考察，了解咸安经验。

咸安地处丘陵过渡地带，长期存在耕地地块细碎、林耕空间错配、农田效益偏低、部分区域生态薄弱等结构性难题。如何破题？

咸安跳出传统单一、碎片化的“就地整地”的惯性思维，将传统“土地整理”升级为全域、全要素的“空间重构”，累计实施全域土地综合整治项目5个，总投资达17.45亿元，新增耕地2万亩。

同时，深度挖掘土地承载的生产、生活、生态、文化、美学、发展“六大价值”，探索形成“党政统领、林耕置换、一张图赋能、微整治大效果”的全域土地综合整治新路径。

“六大价值”如何凸显？在双溪桥镇毛祠村华中农业大学科研基地，通过精准识别7780亩林耕空间错配地块后，创新推行“山上换山下”优化模式。科学将6度以下零散残次林地调整为连片耕地，把山上低效闲置坡耕地改造为生态林地，每亩整治成本仅1200元，以小投入实现土地资源最优配置。空间重构，让零散荒地变身富民产业沃土。

在双溪镇李沛村，曾经杂草丛生、零散细碎、亩均年收益不足50元的3800亩闲置坡地，如今摇身变成绿意盎然、长势喜人的标准化苎麻基地，生产和发展价值可观。

通过“龙头企业+合作社+村集体+农户”利益联结模式，打通苎麻种植、收割、精深加工、市场销售全产业链，土地价值实现数十倍跃升，常年稳定吸纳30余名村民就近务工，配套麻纺企业，年销售收入超2.4亿元。“每天能挣100元，月月都有稳定活干，在家门口就能赚钱。”正在苎麻基地劳作的村民石深安介绍。

说起生活、生态和美学价值，在省级示范项目向阳湖奶牛良种场片区得到映证：整治后的杨排洲，低矮破房不见了，一排排还建房整洁有序，雨污分离，人们生活幸福可触。不远处8200亩连片水田上白鹭翩跹，再现“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”的最美景观。

三年前，这里是40%为低产藕塘、20%为沼泽黑臭水体，田块零散、产能低下、生态脏乱的地方。经过耕作层剥离、测土培肥提升耕地地力，同步引入北大荒智慧农业技术、稻油轮作模式等系统全域整治，片区334块零碎小田归并整合为111块连片大田，新增优质水田5632亩、建成2.2万亩高标准农田，昔日贫瘠洼地变身为稳产高效的智慧良田。

在向阳湖湿地音乐湖畔，这里曾是杂乱荒芜的滩涂地带，通过实施退渔还湖、河道疏浚、岸线整治、植被补植工程，累计修复湿地1.3万亩。北洪港水质稳步提升，区域水生植物种类从380种增至685种，鸟类从161种增至189种。当地依托向阳湖文化名人旧址，串联生态观光、湿地科普、人文研学业态，实现多种价值叠加共振。