咸宁亮出养老托育“组合拳”，筑牢“一老一小”幸福屏障

荆楚网（湖北日报网）讯（记者 黄铮 通讯员 刘元江 杨丛谦）“十五五”时期，咸宁市如何抓住“一老一小”这个重点，更加精准有效地为群众排忧解难？

5月27日，“开局起步‘十五五’  加力奋进建支点”系列新闻发布会咸宁专场在武汉举行，咸宁市委常委、市人民政府副市长、市委宣传部部长张廷就相关问题回答了记者提问。

更好满足不同层次养老服务需求

张廷表示，“十五五”时期，咸宁将结合全市城乡老年人需求调查结果，以需定供、精准发力，推动养老服务体系提质增效，更好满足老年人不同层次的养老服务需求，切实增强老年人幸福感、获得感和满意度。

该市将完善市县乡村四级养老服务设施，构建普惠可及的养老服务体系。推广“来宁享福”社区嵌入式养老模式，建成30处贯通居家、社区、机构三类形态的嵌入式养老服务中心，织密养老服务网。

针对不同老年群体的养老服务需求，着力搭建“医养联合体保障网”“互助养老网”“智慧养老防护网”等三张农村养老服务网络，以多元发力补齐农村养老短板。

该市还将健全政企社协同推进机制，凝聚部门、国企、社会组织合力，打造“来宁享福”养老服务供应链。依托咸宁生态资源优势，培育发展“养老+文旅”“养老+家政”“养老+医疗”等银发经济新模式新业态，加快构建老年友好型社会。

此外，该市将建好养老护理人才、专业技术人才、经营管理人才、家庭照护者四支队伍，健全“学历教育+技能培训+等级认定+就业扶持”全链条培育体系，打造桂乡管家护理人才供应链。完善薪酬激励、职称评定、晋升发展等政策，落实配套优惠待遇，持续做强“咸宁护工”品牌。

打造“善育香城”城市品牌

张廷介绍，“十五五”时期，咸宁市以打造“善育香城”城市品牌为核心目标，坚持软建设、硬投资双轮驱动，着力构建“1+6+N”市域普惠托育服务体系。

其中，“1”为市级普惠托育统筹服务中枢，“6”为各县（市、区）托育服务核心片区，“N”为城乡社区、企事业单位等基层普惠托育网点，统筹推进市、县、乡、社区四级服务联动。

该市将强化政府主导，持续扩大公办托位规模、提升公办托位占比，推动公办幼儿园实施适托化改造，规范空间布局、人员配置，增设普惠托班。全域推进县级“1+N”普惠托育建设，实现县域托育服务全覆盖。

规范托育服务收费标准，落实分级管控收费机制。严格执行托育设施“四同步”建设要求（新建住宅小区与托育服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付）；落实民办普惠机构税费减免、场地租金补贴、水电气民用计价等惠民政策，减轻机构经营压力。

建立托育从业人员常态化培训、技能考评机制，完善从业准入、考核、评级全流程管理。深化医育融合发展模式，联动妇幼保健机构、基层医疗卫生机构签订合作协议，为托育机构提供儿童保健、膳食指导、中医药健康管理等专项服务。

搭建校企合作定向培养机制，完善托育从业人员薪酬保障、职称评定、激励晋升制度，稳定从业人才队伍。搭建全市智慧托育管理平台，整合机构备案、托位查询、入托预约、线上监管、数据统计功能，实现托育行业数字化、智能化管控。

围绕“放心托育”主题开展立体式宣传，依托政务新媒体矩阵和短视频平台开辟专栏宣传，直观展示托育机构管理规范、服务特色；线下组织社区宣讲、公益咨询、入托体验等活动，邀请育儿专家解读普惠托育政策，帮助家长全面了解托育服务内容。