荆楚评论：莫让网格员成“行政末梢”，让基层治理更有温度

社区网格员就是基层治理的“神经末梢”，也是解决民生问题、服务好千家万户的一个重要力量。在现实生活中，网格员所承受的压力和负担远远比一般人想象得要大得多。每天事务繁杂、连轴转，虽然工作充实，但是长期处在高强度的状态下，经常身心俱疲。网格员除了要处理居民的各种诉求，比如邻里噪音、房屋漏水之外，还要做调解矛盾、隐患上报等工作，而且还有大量的任务从各个部门下来，造成多重压力叠加。特别是在人口稠密的社区以及山区乡镇里，网格员群体仍然存在着事多、责重、权责失衡的现实状况。

网格员的辛苦不只是工作量大，工作和职责、权力和资源之间也存在着明显的差距。“有的地方社区行政化严重，很多工作都落在了网格员身上，网格员做了很多不属于职责范围内的事情。”在实际操作当中，网格员既要协调多个部门，又缺少有效的处置权，有些问题本来应该由别的部门来处理，但是最终还是落在了他们头上。这就造成了“看得见的管不了、管得了的看不见”的局面，使他们长期处于高压之中，职业认同感和归属感也会受到影响。

另外，基层治理还存在着资源配置和机制建设不完善的状况。一些社区特别是老龄化的小区，物业管理和居民自治能力都很弱，大部分治理工作都是依靠少数网格员来完成的，从而造成压力集中、效率低下的现象。在信息采集、数据核验这些基础性工作中，经常会出现居民不理解、不配合的现象，致使任务不能很好的完成。这说明基层治理需要的是人力的投入，也需要有科学的协作机制和合理的职责分配。

为了缓解网格员工作压力过大这个问题，要从各方面入手。首先要把“社区吹哨、部门报到”的工作模式进一步深化下去，保证有关部门接到社区的反馈之后可以很快地参与到问题的处理当中去，从而形成权责分明、分工合理、相互配合的协同机制。其次要推进智能化、数字化赋能，把政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务用线上渠道来处理，达到减负增效的目的，把重心放在网格员的主要职责上。再者要调动社会力量，依靠小区的老党员、志愿者等积极分子的力量，创建起“网格员+社会力量”的协同治理模式，提高社区自组织的能力。最后要改善网格员的待遇和职业发展道路，保证他们有良好的职业尊严和稳定的生存环境，给基层治理赋予持久的动力。

网格员是连接政府和群众的桥梁，是社区治理的第一线。只有当权责清楚、制度健全、资源充足的时候，他们才会有更好的表现，使基层治理变得高效、温暖、有力量。认识网格员所承受的压力以及遇到的困难，既是对基层治理体系的改善，也是对千家万户老百姓权益的维护。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：程静姝（武汉市武昌区“昌言家”团队、中南路街道办事处）

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