荆楚评论：莫让换届变“翻篇”，当好事业“接棒人”

当前，各地区乡领导班子换届工作正陆续展开。换届意味着接力，然而现实中，一种“换届即翻篇”的苗头却值得警醒。

“善作者不必善成，善始者不必善终。”古人早已参透，开创与守成、奠基与接力，本就是事业发展的常态。然而现实中，一些干部履新后，不是在前人基础上添砖加瓦，而是热衷于另起炉灶、推倒重来。前任画的蓝图被束之高阁，自己再铺一张新图；前任铺的摊子被晾在一边，自己再开一片生地。几年下来，土地还是那片土地，问题还是那些问题，唯独留下“翻来覆去”的折腾。

细察此类现象，往往呈现三重表现。一是规划“翻篇”，换届即成断点。前任定下的发展规划，无论是否切合实际、是否已有进展，一律“不再适用”。二是项目“翻脸”，招牌换了名头。明明是同一个工程，换一届领导就换个名字，搞得群众一头雾水。三是思路“翻烧饼”，方向来回摇摆。今年主攻“A战略”，明年又换“B工程”，后年再推“C模式”，基层被折腾得团团转，工作却原地打转。三重表现，共同指向同一个病灶：“人来政举、人走政息”的“换届综合征”。

此风若长，危害深远。最直接的后果是基层被反复折腾。规划刚启动就要推倒重来，项目刚落地就要改名换姓，基层干部不得不把大量时间耗费在“适应新思路”“落实新要求”上，真正的落实反而成了奢望。更深层的危害是群众信任被不断透支。群众眼看着一届一届“翻烧饼”，今天说向东、明天说向西，最后只剩一句“政府说话不算数”。长此以往，最大的隐患是事业发展被切成断档。发展需要接力，事业需要积淀。一茬接着一茬干，才能积小胜为大胜。倘若每换一届领导就重打锣鼓另开张，那么事业永远在“起步”，永远在“探索”，永远到不了收获的那一天。

究其根源，根在“任期思维”，病在政绩观。从思想层面看，是一些干部把“任期”当成了“领地”，把岗位当成了“舞台”，只想唱自己的“折子戏”，不愿做别人的“续篇”。从机制层面看，是考核评价体系对“接力”关注不够，对“续篇”激励不足。谁接续得好、谁巩固得实，往往不如谁铺的摊子大、谁翻的新篇多更“显眼”。此外，规划衔接的刚性约束缺位，使得“换届即换思路”几乎不需要承担任何成本。

让蓝图一绘到底，关键在于把“接力意识”刻进政绩观的骨子里。首要的是匡正价值导向，让干部明白“继往才能开来”。要深刻认识到，在前人基础上继续前进，不是“吃老本”，而是“攒家底”；把别人的“半成品”做成“成品”，同样是沉甸甸的政绩。核心在于完善规划衔接机制，让“一张蓝图”真正具有刚性约束。要推动发展规划通过法定程序确立下来，让换人不能换规划、换届不能换方向成为铁律。重点在于强化监督问责，让“翻烧饼”者付出代价。对那些为了显示“新思路”而随意推倒重来、造成资源浪费的，要倒查责任、严肃处理；对那些“人来政举、人走政息”的，要坚决调整、决不姑息。

“功成不必在我，功成必定有我。”真正的政绩，不在自己任期内铺了多少新摊子，而在为后来者打下了多少好基础。蓝图不是一张纸，翻过就作废；事业不是一场戏，演完就散场。唯有把“接力”看得比“起跑”更重，把“续篇”做得比“开篇”更实，我们的事业才能一任接着一任干、一张蓝图绘到底，在时间的积淀中长成参天大树。

来源：荆楚网（湖北日报网）

作者：桂阳（武汉市洪山区“新声洪亮”团队、和平街道办事处）

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