村集体收入翻倍，恩施市白果乡下村坝村荒塘蝶变“塘里堂外”

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 方家汉）春有油菜铺金浪，秋闻稻香绕荷塘。七月的白果乡下村坝村，一池碧水环绕青瓦小院，古树垂荫、绿草如茵，清风漫过连片水田，稻秧正乘风起势攀长。民宿整齐排布，游人漫步塘边步道，或围坐农家小院尝乡土风味，或驻足塘边拍照打卡。孩童在田间步道嬉笑追逐，一步一景皆是悠然闲适的乡村慢生活。这片远近闻名的“塘里堂外”乡村旅游综合体，既是村党支部党建领航、农旅共生的实干成果，更是中铁十一局、州委政研室联合驻村工作队精准帮扶、聚力赋能的生动答卷。昔日无人问津、地块零散、环境杂乱的荒废水塘，在村“两委”与驻村工作队同心攻坚下，依托村内山水田塘原生肌理，打造出兼具水乡柔情与田园野趣的近郊田园休闲地，走出一条乡村文旅出圈、集体经济提质的振兴新路，村集体经济年收入从2021年28.11万元攀升至2025年58.98万元。

“早就听说下村坝大变样，专程过来散心，没有过度商业化，满眼都是原生态田园风光，住民宿、逛田间，日子慢悠悠的特别舒心。”前来游玩的市民罗浩坐在青莲小院门口，望着连片田园感慨道。从污水淤塞、杂草丛生的废弃塘堰，到游人络绎不绝的农旅打卡地，驻村工作队全程深度参与项目谋划、资源盘活、业态升级、治理提质全流程，与村党支部一同破解盘活闲置水塘、老旧村落，平衡生态保护与群众增收的发展难题，交出“党建铸魂、驻村赋能、农旅共生、实干兴村”的振兴答卷。

驻村谋策绘蓝图，微改微治盘活荒塘底色

坚守原生态保护底线，最大限度保留村庄原有水系、古树、农田，是“塘里堂外”打造的核心原则，这一发展思路，正是驻村工作队与村“两委”反复踏勘、多方研讨共同确立的。驻村工作队充分发挥派出单位资源优势，联合村党支部牵头统筹文旅项目整体建设，摒弃大拆大建的粗放开发模式，共同推行微整治、微提升、微改造盘活村落闲置资源，让乡土原生风光与休闲民宿、田园观光深度相融。

村党支部书记方家汉介绍，景区建设全程不破坏原有田塘水系、古树民居，仅配套生态院落、产业观光路、便民休憩亭等轻量化基础设施，同步推进全域庭院美化、全域环境整治。驻村工作队主动对接交通、农业、文旅等部门争取项目支持，计划硬化宋家湾至天蒜园2.2千米入组道路，完善景区内外通行路网；常态化开展饮水安全拉网式排查，保障塘区水系清洁稳定，夯实农旅发展基础。“发展的根本是守住乡村本味，我们不搞千篇一律的网红打卡造景，驻村工作队和村干部一起逐户走访、实地规划，就是要让‘塘里堂外’成为近郊田园休闲、乡村民宿的优选之地，让游客沉浸式感受乡土烟火与自然诗意。”

驻村建强红色堡垒，双向发力夯实治理根基

办好农村的事，关键在支部，核心在党员，动力在帮扶。驻村工作队坚持把建强村级战斗堡垒作为帮扶首要任务，全方位锻造过硬党员队伍，以组织合力护航农旅产业稳步前行。

在队伍建设上，工作队协助村“两委”坚持德才兼备、实干为先的选人标准，吸纳致富能手、返乡创业者3名本土能人充实班子，指导推行党建“一五一十”工作法，构建“村党支部+院落党小组+党员中心户”三级治理格局。常态化组织村干部开展产业运营、农技服务、基层治理专题培训，全程协助村级组织换届，提升班子干事能力，过硬的实干作风让村集体在2022年获评恩施市委“决胜全面小康”先进集体。

在基层治理上，工作队联动村党员、老年协会、8090青年突击队组建志愿服务队伍，织密乡村治理服务网，实现小事不出院落、大事不出村庄。针对村容短板，工作队与党员划分专属包联责任区，共同推进“清洁家园”专项行动，带头拆违清杂、改造庭院，仅用45天打造古树人家、青莲小院一批特色示范院落。同时携手搭建群众议事平台，助力成立“塘里理事会”，共建古树议事亭、古树夜话、塘里堂外议事厅三大协商阵地，大事小情群众共商、发展规划干群共议，让村民从村庄建设旁观者转变为共建共管主人翁，以和谐稳定的治理环境为农旅产业稳步发展保驾护航。

驻村拓路兴业态，多元增收鼓起村民钱袋

队伍强，业态新，人气旺。综合体运营以来，景区常年人气兴旺，累计接待参访团队600余批、散客20万余人，周末、节假日客流络绎不绝。驻村工作队立足“村集体+运营企业+农户”发展模式，多措并举拓宽增收渠道，让文旅红利惠及全村群众。

发展初期，不少村民担心土地流转后失去生存依靠，抵触情绪强烈。驻村工作队与村干部组成联合攻坚小组，逐户踏上门户宣讲政策、细算产业分红、务工、创业三本增收账，多次带领心存疑虑的农户赴示范乡村实地观摩，现场规划民宿经营、景区务工、特色种养多元增收出路。村民向新勇起初坚决反对流转自家临塘田地，工作队先后6次上门沟通，带他实地参观民宿经营实景、精准测算收益，彻底打消其顾虑。如今他主动签订流转协议，率先改造住房开办精品民宿，从“顾虑户”变身全村旅游创业带头人。

依托“塘里堂外”文旅载体，驻村工作队持续强化就业帮扶，一方面对接中铁十一局等帮扶单位，定向推荐本村毕业生、务工人员稳定就业；另一方面在景区就地稳定吸纳务工人员124人，常态化保障89人景区用工需求，同步培育52名本地村民自主创业，周边居民人均增收21072元。村民向娜就是典型代表，土地流转前她常年在外打零工，收入微薄难以照料家人，如今依托驻村帮扶引导，将自家三层民居改造为民宿，观景房常年供不应求，仅民宿餐饮年收入就超8万元，实现家门口稳定增收。

驻村工作队深挖湿地生态、农耕文化、非遗技艺三大研学资源，联合村集体开发绘画写生、春耕秋收、非遗手作沉浸式体验项目，打造特色研学线路，依靠“塘里堂外”研学流量带动乡村消费，推动“坝子文化”转化为“坝子经济”，形成“品牌引领、研学留客、消费促产”可持续发展链条。同时深耕茶叶、水稻、油菜、特色果蔬等本土种养产业，推动茶叶精深加工、建设茶研学基地；大力发展庭院经济，引导脱贫户、监测户利用闲置地块种植草莓、葡萄、猕猴桃，发展特色种养、手工产业；打通农产品外销渠道，依托“832”平台、帮扶单位食堂展销等渠道，年度计划帮扶采购村内农产品50万元，把田园风光、农产资源转化为持续增收的产业优势。此外，工作队积极对接州农科院，推动果木、禽畜、水稻试验基地落地本村，探索“农科院+村集体+企业+农户”科企联村共富模式，为“塘里堂外”业态持续升级注入长效动能。

驻村共建和美乡村，一池荒塘铺就振兴大道

产业发展充实村民“钱袋子”，村容环境擦亮乡村“面子”。驻村工作队持续深化人居环境整治，聚焦家禽散养、杂物乱堆、线路杂乱、裸露山体等突出短板，开展乱搭乱建、红蓝屋顶、垃圾乱倒专项清理，同步推进村庄亮化工程，白墙黛瓦映荷塘绿树，乡村颜值实现质的飞跃。在乡风文明建设上，工作队以村规民约“十要十不要”为抓手，依托志愿服务日、孝善日开展政策宣讲、文明实践，接续举办邻里年夜饭、四季村晚、重阳汇演、刨汤宴等特色活动，涵养淳朴乡土民风；坚持发展新时代“枫桥经验”，常态化开展法治讲座、矛盾纠纷排查化解，健全治安防控体系，建设平安和美乡村。

一池荒塘换新颜，驻村领航振兴路。从土地零散、环境杂乱的普通村落，到业态兴旺、游人如织的“塘里堂外”农旅综合体，下村坝村的蝶变故事，是党建引领、驻村赋能乡村振兴的鲜活实践。未来，中铁十一局、州委政研室驻村工作队将持续深化定点帮扶，与村党支部同心同行，依托得天独厚的生态底色深耕农旅融合，不断完善文旅业态、优化基层治理，在州城后花园沃土上，持续书写百姓安居乐业、乡村欣欣向荣的崭新篇章。