荆楚评论：“原拆原建”是城市更新的温情进阶

2026年，城市更新“十五五”规划，进一步明确支持老旧住房自主更新、原拆原建，探索可持续运营模式。从中央文件到国家专项规划，顶层制度设计日益清晰。政策转向的深层逻辑在于城镇化阶段的根本转变。传统“大拆大建、异地安置、土地出让”的棚改旧模式，已然难以适配新时代发展需求，转型革新势在必行。

城市更新的内核，不止房屋翻新与片区改造。过去几十年，一说起老城改造，人们最先想到的画面是推土机轰鸣，脚手架林立，住了半辈子的老街坊各奔东西，从此“相见时难”。房子拆了可以再建，可那些在楼道里攒了二三十年的邻里情谊，那些“远亲不如近邻”的人情温度，拆了，就很难再建回来了。而武汉推行的原拆原建模式，正是对传统粗放式更新的温柔修正，让城市更新兼顾提质升级与人文温度。

“原拆原建”这四个字，拆开看是工程，合起来是民生守护。不同于传统改造割裂原住民社会关系、打破居民生活脉络的弊端，原拆原建让让居民无需搬离深耕多年的故土，不用告别熟稔的邻里亲友，便能告别破旧忧居、迎来宽敞舒适的全新居所。这也说明了城市更新是城市迭代升级，但不必以割裂人情、拆散邻里为代价。

深耕多年，武汉原拆原建实践走出了一条循序渐进、迭代升级的治理之路，实现了居民从旁观观望、主动参与到自主主导的蜕变，形成了资金平衡与建设运营模式。在最初期，青山21街坊、黄陂六中小区项目采取增容、增量的销售路线，居民不出资少出资，地方政府连同国企平台投石问路，扛起担当；探索阶段，循礼门解放大道1427号项目走的是增容不增户的后期运营路线，居民出资，政府补贴，国企平台背书后期运营盈利；步入发展期，万松园路251号项目走的是不增容不增量的“三原”路线，居民出资占大头，政府补一点，国企平台统筹建设；到了成熟阶段，湖北大学教职工宿舍走的是三方共担的成本分摊路线，居民、政府、平台三方共担，居民出资及建设要求成为主要诉求方。

居民从“被动的参与者”逐步成长为“主动的主导者”，政府从“大包大揽的操盘手”转变为“规则制定者和平台搭建者”，国企平台从“兜底实施方”转型为“专业服务提供方和长期运营者”。“原拆原建”最大的价值，不在于盖了多少新房，而在于留住了一种生活方式。城市更新，拆掉的是危房，重建的是家园。但“家园”从来不只是四面墙和一个屋顶。它是楼下打招呼的邻居，是菜市场里熟识的摊贩，是走了几十年的老街，是一起跳广场舞的老姐妹。这些看似琐碎的日常，恰恰是城市最珍贵的毛细血管。

武汉的原拆原建，拆的是“忧居”，建的是“优居”，留的是“情谊”。它让“老街坊不分开”从一句愿望变成了现实。不花大价钱，不离开故土，就在原地住上带电梯的新房。这或许才是城市更新最温暖的答案，让留下来的人，住得更好，也住得更亲。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：王珊（武汉市黄陂区“木兰墨客”团队、木兰投）

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