荆楚评论：物业矛盾要从源头制度化解

近期，央视《焦点访谈》直击物业行业长久存在的弊病，一笔笔物业费去向模糊、社区各方权责划分不清，不少城市相继出台整改办法，却没能彻底理顺业主与物业之间的关系。物业纠纷反复发酵，背后暴露的是小区管理制度存在漏洞，引发网友热议。

武昌区没有局限于单次矛盾调解，而是依托红色物业搭建成套治理框架，一边把公共资金置于全体业主监督之下，一边借助基层党建串联社区、业委会、物业三方主体，两套办法同步落地，慢慢消解群众心中的猜忌，也给城市小区精细化管理提供可行方向。

日常业主和物业发生争执，大多围绕保洁维护、缴费价格展开，但表层分歧之下，是长期失衡的管理结构催生的信任裂痕。不少小区把资金管理权完全交由物业，收支明细从不对外公示，业主想了解公共设施维修款项、公共收益去向都没有渠道，合理诉求长久搁置，微小不满不断堆积，最后演变成难以调和的对立。很多地方只在冲突爆发后出面协调，事前缺少约束机制，同类问题循环反复。武昌区看清矛盾滋生的深层诱因，同步完善财务监管规则与多方协同架构，从源头压缩冲突滋生的空间，这种前置化治理思路，明显优于被动处置的传统模式。

想要拉近业主与物业的距离，清晰透明的资金监管规则必不可少。物业费、小区公共收益归全体业主共有，资金使用是否规范，直接决定群众对物业服务的接纳程度。武昌区全面推行酬金制、信托制，专门设立资金共管账户，按月公示收支流水，每年引入第三方机构独立审计，每一笔支出都有据可查。中南路街道滨湖名邸小区曾经因设施无人养护、账目含糊不清，过半业主不愿缴纳物业费；落实阳光管账机制后，每一笔开支全部公示，物业服务同步升级，物业费收缴率提升至99%，居民投诉数量大幅下降，印证账目公开对修复干群信任的作用。

仅靠公开账目只能化解过往积攒的矛盾，完善常态化共治体系，才能长期维持小区稳定运转。居民需求随生活不断变化，单一的财务公示无法覆盖各类日常诉求，完善多方协同架构才是长久之计。武昌区以基层党建为纽带，推动党员下沉至楼栋、单元一线，区分老旧小区、新建小区的不同现状，组建适配的服务队伍，线上线下同步搭建居民议事渠道。原本零散分布的治理资源整合一体，群众反映的各类问题可以快速流转处置，过去治理力量单薄、诉求反馈迟缓的现状得到明显改善，常态化沟通机制让各类小事就地化解。

评判基层治理成效，终究要看普通居民的真实居住感受。小区里看似琐碎的管护、缴费问题，直接关联千家万户的日常生活。清晰透明的财务规则守住小区治理公平底线，党建引领下的多方协作补足治理力量短板，两套举措相互配合，持续疏通小区管理中的各类堵点。优化协同治理模式、凝聚多方参与力量，补齐物业服务各类短板，就能不断筑牢城市基层治理根基，让安稳宜居成为居民最直观的感受。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：柯贤波（武汉市武昌区“昌言家”团队、白沙洲街道办事处）

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