一坡青绿护岗土 一水清流润民生 ——我市探索水土保持与富民融合发展路径纪实

全媒记者 张清 通讯员 王松林 刘阳

9月初，随县澴潭镇岳雄丰油茶基地的万亩油茶园满目青翠，茶树上，一颗颗乒乓球大小的青绿色油茶果缀满枝头，这片经过系统水保治理的坡地，正悄然蓄积着秋收的能量。

一坡青绿护岗土，一水清流润民生。作为典型的鄂北丘陵岗地，我市曾长期面临“土薄、水缺、地瘦、灾频”的生态困境。全市坚持系统施治、样板引领、产治融合、多元共治，推动水土保持从零星试点走向全域提质，生态、产业、民生三重效益协同释放，探索出一条具有鄂北丘陵地区特色的水土保持与富民发展融合之路。

水保示范，全域推进打造标杆样板

市水利和湖泊局相关负责人介绍，随州地貌以低丘岗地为主，土层浅薄，一旦遭遇短时强降雨，极易引发水土流失。全市锚定流域生态安全底线，统筹布局重点水保项目，实现从分散治理向全域覆盖、从工程主导到生态综合修复的跃升。

岳雄丰万亩油茶基地所处的随县高家冲生态清洁小流域，便是这场蝶变的标志性工程之一。该项目累计争取中央资金1450万元，连续多年持续发力，累计治理水土流失面积31.17平方公里，新建梯田、截排水沟、沉沙设施与油茶林立体防护体系，年均固土2.4万吨、涵养水源59.42万立方米，大幅削减山洪与面源污染风险。2023年被评为省级水保科技示范园，2026年2月被水利部公示为“国家级水土保持示范工程”创建对象，成为湖北省丘陵治理的一个标杆。

一花独放不是春。我市发挥样板引路作用，曾都区洛阳镇小岭冲小流域建设石坎梯田，统筹边坡修复与人居环境提升，打造生态宜居样板。广水市聂店河、丁家沟两条小流域新建经果林近千亩，系统推进坡耕地改造与荒山修复，夯实美丽乡村生态本底。随县竹家冲小流域种植油茶660.9亩，盘活闲置林地，从源头化解淤积隐患。

生态修复与价值转化同步推进。2025年，高家冲小流域完成629.62亩丰产油茶林20年经营权市场化交易，交易额1154.3万元，创湖北省同类项目单笔最高纪录。

油茶富民，推动绿色产业提质增效

近年来，我市主动融入国家油茶产业发展战略，争取中央财政以奖代补资金5亿元，规划新造油茶林16.30万亩，推动“植绿固土—产业发展—群众增收”闭环成型。全面推行等高梯田、生态沟渠、蓄水塘堰等工程措施，彻底告别“顺坡开荒、粗放耕作”老路。

湖北丰年农业在曾都区淅河镇大堰坡片区流转低丘岗地近3万亩，建成标准化油茶1.1万亩，同步发展核桃、林下中药材复合种植，系统修建塘堰、截排水沟和节水灌溉管网，让昔日荒山变身为固土保水的生态屏障。

据统计，全市各油茶基地植被覆盖率平均提升30％以上，泥沙流失量削减超六成，带动数万群众就近就业，“绿水青山就是金山银山”在这里上演生动实践。

民营共治，构建多元协同治理格局

全市广泛引导民营企业和社会资本参与水土保持建设，形成政府主导、市场运作、社会参与的多元共治格局，实现了“治山”与“致富”双赢。

在广水市十蔡公路沿线，广水快活岭红心猕猴桃基地，一个个圆润而饱满的猕猴桃挂满枝头，浓郁的果香迎风扑鼻。该基地流转荒山1800余亩，建成水肥一体化系统，配套拦沙带、生态排水渠，丰产期年产值近700万元，带动周边7000余亩猕猴桃种植。

随县尚市镇桃产业基地超5万亩，年产优质桃果8000万斤，打造出“桃花节”特色文旅IP；万亩油用牡丹基地创新“牡丹＋油茶”立体套种，实现经济效益和生态效益双赢；葡萄基地3000余亩，亩产值稳定在万元左右。随县唐县镇华宝山大枣基地坐拥1.5万亩古枣林，系统完善坡面拦沙、生态护岸工程，文旅IP及产业名片持续擦亮。

云峰山、车云山、棋盘山等生态茶园，严格落实坡地护绿、截排水配套，实现水源保护与产业提质共进。云峰山茶园获评“全国三十座最美茶园”，有机茶通过多国认证，企业总资产近4亿元，年发放务工工资超800万元；草店镇车云山茶园地处淮河源头管控区，年产干茶4万斤，年产值近3000万元，探索出水土保持与水源保护协同发展新路径。

建管并重，确保水保工程长久惠民

水土保持项目推进实施过程中，全市着力破解水保建设“重建设、轻管理”短板，推动水土治理向源头管控、常态运维、精细治理三大方向转型，构建起全链条长效管护机制。

在水土流失治理中，一方面，推广龙头企业规范化管理，压实企业主体责任，统一工程建设和植被抚育标准。另一方面，推行现代农庄生态种植模式，以梯田规整、水肥一体、林下覆绿等举措替代粗放耕作；创新“公司＋农户”“基地＋农户”联结机制，让“公司＋农户”成为水保治理的重要生力军。

在监管层面，我市建立小流域治理全链条长效管护机制，定期开展设施维护、植被补植与成效评估，确保水保工程“建得好、管得住、长受益”。建管并重，真正实现“一坡青绿常驻，一河清水长流”。