网评作者看孝南营商丨给政策装上“导航仪”

营商服务的巧思，藏在一笔笔为企业省下的税费里。前不久，孝南区豪悦护理在申报进口货物内河运费扣减时，首批货物就减免税款3万多元。相关政策条文早已存在，可很多企业不知情、不会用。让沉睡的政策条文转化为企业实实在在收益的，正是孝南区商务局联合汉阳海关搭建的跨境贸易便利化政策精准推送系统。

这套系统，本质上就是为惠企政策装上一台“导航仪”。政策文件如同地图，即便绘制得再详尽，缺少针对性引导，终究只是一纸文本。导航的核心能力，在于精准定位主体、规划最优路径、遇到堵点及时调整方案。营商环境的差距，往往就体现在这种精准“导航”能力上。

以往是企业主动找政策，如今转变为政策积极送上门，难点就在于“精准送达”。孝南区全面摸排全区70余家外贸市场主体，按照行业、规模建立企业数字档案；对接国际贸易“单一窗口”、海关信用平台数据，为每家企业绘制专属“数字画像”。依托画像，政策推送才能找准对象、精准发声。

绘好画像，更要明晰办事路径。系统基于企业画像开展智能匹配，将预约申报、抵港直装、船边直提、税费减免、AEO企业培育等惠企举措，定向推送给有需求的市场主体。湖北天娇借助运费扣减政策，节省税费2万余元；保丽家具在专班一对一辅导下取得AEO一般认证，查验率降低，物流周转效率显著提升。普惠服务并非无差别推送，每一条政策信息，都紧扣企业经营实际需求。

导航仪最核心的本领，是规划最优行进路线。孝南区配套专人全程跟踪服务，从政策知晓、申报办理到红利兑现，一环紧扣一环。当地建立“部门联动+专人运维”长效机制，厘清各部门在数据更新、政策审核、问题答复上的职责，落实诉求销号管理，确保企业提出的每一项诉求都事事有回音、件件有着落。

也有人担心，数字化平台会不会只是屏幕上的热闹，看着漂亮、用着不灵。孝南区把评判标尺交到企业手中，以知晓率是否提升、兑现率是否增长、通关时间是否压缩为衡量标准，依托企业真实体验持续迭代平台功能，推动数字化服务从“建起来”向“用得好”转变，真正落地见效。

惠企之路，贵在精准，重在实干。孝南区不沿边、不靠海，货物走长江出海，靠朱湖沦河港码头、武汉新港等通道，更靠一件件做细做实的服务。孝南区锚定企业需求，持续打磨数字化服务、打通政策堵点，以细微之处的诚意汇聚发展合力，让营商环境成为区域发展最亮眼的软实力。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：王劲草（武汉市江夏区委组织部）

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