香城新语 好评咸宁⑫ | 烟火气，幸福咸宁的底气

真正的治理有方，并不是要管住谁，而是能让每一个人被看见、被尊重、被需要。一碗社区食堂七块钱的热乎饭、外卖骑手一条被认真采纳的“随手拍”线索、流动摊贩多挣了好几倍的收入、非遗传承人拿着自己的叶画去全国各地办展的“流动名片”……善治咸宁正造福着每一个在这里认真活着的人。

从“老有所养、幼有所育”到“老有颐养、幼有善育”，把服务做到心坎里，幸福才能落地。通山县杨狮坑村办起全县第一家村级幸福食堂，一日三餐全免，这不是什么宏大工程，却切中了农村养老最疼的那个点。

咸宁全市城区已有幸福食堂73个，每天服务老人超过3000人，累计服务达到80多万人次。而“一小”这头，咸安区金桂社区“向日葵亲子小屋”已举办亲子活动124次，服务群众3万余人次，两个近500人的微信预约群迅速满员，折射出“小切口”满足“大需求”的真实渴望。老有颐养、幼有善育，一老一小的笑容，才是一个城市的幸福感。

从“治理对象”到“治理力量”，城市怎么对待奔跑的人，奔跑的人就怎么对待城市。咸安永安街道南大街社区首聘外卖骑手为“兼职网格员”，让他们在日常配送中协助发现安全隐患、反映社情民意。

市级成立“香城骑士”消防志愿服务队，集合300多名快递小哥外卖骑手，让配送从业者成为城市的“流动哨兵”。还设置了积分奖励制度，上报信息、参与服务均可积分，能在“暖心驿站”兑换生活用品、体检、子女托管课时，突出者还可推优入党、参选劳动模范。咸安区温泉街道十六潭社区的109名“先锋骑手”共上报治理信息676条，帮助解决民生诉求469个。当骑手们发现，自己不只是这座城市匆匆的“过客”，而是被人看见的“管家”，那么治理的触角就会自然而然地延伸到城市的每个角落。

从“管住人”到“成就人”，烟火气不是管出来的，是共治出来的。科学管理流动摊贩，几乎是每个城市的“老大难”。崇阳县创新“五色牌”动态管理模式，对15个引导点进行分流，设置近300个规范摊位，民主选举“摊群长”，形成“自治+积分奖励”机制，按月根据摊主经营是否合规进行打分，年终对高分者奖励。

当地还借“楚超”赛事人流，推出“赛事+夜市”模式，两场球赛期间6个夜市观赛美食区合计接待顾客接近2万人次，比往常多出210%，单摊位最高营收较日常增长4倍。治理不是要把烟火气扑灭掉，而是在秩序里让它烧得更旺些。咸安城管还推行“8+2”的弹性工作制，在早晚摊贩活跃时段增加错峰走访，以服务促管理，让“烟火气”与“文明味”真正共存。

从“被管理”到“被需要”，穿梭在街巷里的外卖骑手，看守着自己摊位的摊贩，幸福食堂里慢慢吃顿热乎饭的老人——他们不只是咸宁的“移动名片”，他们就是咸宁本身。一座把每一个普通人都放在治理视野里的城市，才配得上“幸福”二字。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：王琦（咸宁市咸安区人民检察院）

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