网评作者看孝南营商丨绿色能源下乡要算好企业经营账

在孝南区毛陈镇雨坛村，一座30千瓦的沼气发电站，让原本令人头疼的畜禽粪污有了新去处。沼气发电、沼肥还田，过去养殖场避之不及的污染负担，如今有望转化为可以利用的生产资源。但比粪污变绿电更值得关注的，是乡村绿色能源发展背后的营商环境之变。绿色发展转型有利于全社会，但给经营主体带来了较高的支出，如何让企业既担得起环保责任，又承受得住经营成本？孝南的探索表明，绿色能源下乡，不仅要算技术账、环保账，更要算一笔贯穿项目建设、企业经营与公共服务的营商环境账。

要算清单个企业难以承担的转型成本。养殖场治污，添设备要钱，运粪污要钱，处理后的废弃物若无去处，还得继续花钱。环保投入成了纯支出，企业即便有转型意愿，也难免顾虑重重。难题不只在于成本高，更在于单个主体难以把污染治理、能源利用和农业生产衔接起来。孝南的破题思路，是把分散的需求放进循环经济链条，以“种—养—沼—电”模式推动粪污变资源、沼气变电力、沼肥归农田。雨坛村项目年消纳粪污4500余吨、年均发电8万余度，治污与用能由此有了相互支撑的可能。更值得关注的是，“政府+供电+企业”三方契约服务机制，为多方协同提供了制度接口。发展乡村绿色能源，不能让企业独自承担转型难题，好的营商环境，还要通过多方协同，降低经营主体参与其中的成本和门槛。

要算清藏在田间地头的制度成本。对乡村经营主体而言，成本不只写在电费单上，也耗在办电手续、往返奔波和等待接入之中。农业生产又有其特殊性，灌溉用电赶农时，临时作业赶天气，耽误一天，可能就误了一季。倘若办电服务仍按城市固定经营场所的方式供给，手续再规范，也未必适合分散而灵活的农业需求。孝南推广“三零”“三省”、拎包接电和扫码临时用电，正是把供电服务往生产现场送、往使用场景里改。全域推行“村网共建”、建设村级电力驿站，则让用电诉求有了就近反映和闭环处理的渠道。从让群众少跑腿，到让服务主动适应农时农需，改变的不只是办电方式，更是公共服务与乡村生产经营之间的距离。营商环境的便利度，不能只看园区窗口办事有多快，也要看田间地头用电有多方便。

要稳定项目建成之后的长远收益。过去一些农村沼气设施闲置，教训就在于重建设、轻运营，设备建成了，维护和持续利用却未必跟得上。如今的乡村绿色能源，同样不能只看装机容量和建设数量。沼气发电要有稳定的原料与运维，光伏发电要有合理的消纳安排，充电设施更要有足够的使用需求。孝南统筹城乡充电基础设施，推动规划衔接、多元共建，并以村级电力服务体系提供后续保障，体现出从单个项目建设转向综合用能服务的思路。但设施建起来，不等于长期收益自然到来。谁负责运营、成本由谁承担、收益如何实现，仍需在实践中持续检验。推广孝南经验，也不能照搬一套设备，而应根据各地种养结构、用能需求和资源条件选择路径，把有限投入用在真正需要的地方。

绿色能源下乡，不能止于把绿色技术和能源设施引入农村，更要引入适合农村发展的体制机制。营商环境改革的价值，不只是替企业省下一笔费用，更在于降低绿色转型的门槛，改善长期经营的条件，让经营主题有条件把账算平、把路走远。当乡村绿色发展不再单靠政策推着走，而能与生产经营的实际需求相互支撑，这本账才有了长久算下去的底气。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：刘深（武汉市江汉区“西北湖学社”团队、北湖街道）

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