网评作者看孝南营商丨孝南以招投标全过程后评价改革 推动企业发展之兴

招标投标市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分，流程是否规范、机制是否完善，直接关乎营商环境成色。为落实全省优化营商环境改革部署，孝感市孝南区创新推行招标投标项目全过程后评价改革，聚焦招标全流程复盘检视，以改革推动招投标活动提质增效，为区域市场规范运行注入新动能。

以往招投标监管多聚焦开标前、开标中，标后复盘改进机制相对薄弱。孝南区在招投标领域全过程后评价改革，补上了事后复盘这关键一环。不是简单的事后打分，而是以评促改、以评促规范，压实招标人第一主体责任。由孝南区发改局牵头，联合行业监管部门、公共资源交易中心，建立招投标项目多维度评价机制，围绕招标、开标、评标、定标等各个环节开展回头看，指导市场主体规范开展招标工作。

建立多元评价指标，搭建招投标领域全流程评价框架。孝南区通过配套制定细致的实施细则，覆盖招标公告发布、资格审查、招标文件编制、开评标组织、定标、合同签订、异议处置、招标人主体责任落实等关键节点，设置多维度评价指标，推行量化评分模式，让招投标领域的后续评价有据可依、有尺可量。

规范评价时限、抓实自查评价，落实“一项目一评价”工作机制。持续完善全流程评价机制，引导招标人在与中标人签订合同后30日内，完成本项目招标全流程自查自评，再由行业监管部门、公共资源交易中心开展复评，统一归集归档资料，把复盘要求落到每一个项目上，让每个项目信息清楚、资料明晰。

强化结果运用，推动同类问题源头纠治。每个项目的招标人对照评价指标逐项梳理流程中制度执行、程序合规、风险防控方面的短板弱项，形成问题清单，针对性制定改进举措，举一反三运用到后续同类项目，从源头降低规避招标、程序失范等风险。适时开展项目回头看，依托 “双随机、一公开” 机制选取重点项目复核研判，梳理共性问题并通报提示，引导各市场主体对标自查，实现“评价一个项目、规范一类业务”。

从招投标领域针对营商环境开展的小切口改革，既是立足统一大市场建设要求，推动招投标领域流程更加规范的有效举措，更是以点带面持续改善地区营商环境的突破口。持续用好招投标全过程后评价这一制度抓手，把问题整改转化为制度完善、流程优化的实际行动，方能维护招投标领域公平透明生态，为地区经济高质量发展筑牢坚实保障。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：赵一帆（武汉市江汉区“西北湖学社”团队、区委组织部）

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