治理欠薪问题,一头连着民生冷暖,一头系着发展稳定大局。近年来,市委、市政府始终把政府国企项目欠薪治理作为重要民生实事,统筹推进、压实责任、一抓到底。从项目监管、资金监管到诉求响应,全程跟进、闭环整改,让“安薪”行动落到实处,守护好农民工的“钱袋子”。
项目全部上线“一网”管全程
“一进工地,项目部就把我们登记到系统里,跟我们签订劳动合同,每天刷脸打卡,干了多少活、该发多少工资,系统上都记得明明白白,我们干活心里踏实。”说起线上监管带来的变化,在钟祥市务工的陈先生深有感触。
以前建设项目用工管理,最怕摸不准有多少工人、对不清工资账,一旦发生欠薪纠纷,短时间很难处理。现在,我市把所有在建项目统一纳入“农民工工资支付监控预警系统”实时监管。项目从开工到收尾,工人进场登记、日常考勤、核算工资,全程都在系统运行。
工程行业主管部门共用这一个系统,住建、交通、水利、农业等各类项目“一网统管”,项目用工情况、工资发放情况看得清清楚楚。工人信息全部登记进系统,每天打卡考勤,人员进出实时更新,做到队伍清、人数清、信息清、工时清。每月工资表做好,工人、班组长、分包方一一签字确认,账目明明白白。
系统实时盯着工资专户、人工费拨付和工资代发情况,一旦发现专户资金不足、考勤和工资对不上,就会自动预警。属地工作人员及时跟进处理,把矛盾化解在萌芽阶段。
截至2026年10月底,我市依托系统监管218个在建项目,登记农民工41729人、施工企业928家,收到259条预警信息都第一时间分流处置,做到“问题不过夜、风险不扩散、矛盾不上行”。系统不只是一套用工管理数据台账,更是一个提前发现风险的智慧“哨卡”,数据跑在前头,才能把欠薪隐患挡在前面。
工资直达账户“忧薪”变“安薪”
“9月工资已到账。”在沙洋县务工的钢筋工老李刷脸进场的时候,收到了这条短信“。以前在工地干活,要等项目部拨款下来,老板拿到钱了再给我们发工资,现在项目部直接把工资打到我们卡里。”这份踏实,不少务工人员都感受得到。
为了让农民工把工资稳稳拿到手,我市围绕“一卡一账户”打出“组合拳”,印发《关于实行政府国企项目工程资金直达农民工工资账户制度的通知》,推行工资直达、人工费预付款首拨制度。每个项目都单独设立工资专户,所有工人实名办卡,减少中间环节,工钱直接从专户发到个人卡上。
工程款和人工费分开管理,单独预留人工费资金。工程行业主管部门单列人工费预算、财政部门专设“农民工工资”标识和“农民工工资专户”字段预警规则。财政部门、国有企业直接把人工费拨付到项目工资专户,再由总包单位通过专户直接发放给工人,减少资金流转中间环节,从源头减少资金被截留挪用的可能。
工资专户实行专款专用、封闭管理。监管部门督促总包和银行签订专户资金监管协议,明确四条禁令:禁止开通网银转账渠道、禁止对外转账、禁止拨付至单位账户、禁止提取现金,保障专户资金安全、专门用于发放农民工工资。工资不用经过分包单位和包工头,由项目部直接发到本人,不用担心被克扣,农民工的“忧薪”慢慢变成“安薪”。
线索快速处置“薪”事马上办
“当时我去窗口反映情况,工作人员马上登记核实,后续还主动反馈办理进度,不用我们反复跑腿。”在东宝区务工的鲁先生,此前到人社部门反映欠薪问题。人社部门把总包、分包约到一起对账,一笔一笔捋清楚,最后工钱直接打进他的银行卡“。钱拿到手,家里日常开销、孩子读书的费用就有着落,悬着的心终于放下。”鲁先生说,有正规渠道撑腰,农民工的工资权益更有保障。
欠薪线索处置的速度,直接决定农民工的获得感。我市简化欠薪诉求办理流程,统一收集群众反映的问题,实行首问负责、一站通办、限时办结。
现在维权渠道也多了不少。扫码就能提交线索,工地里的安薪驿站能就近协调处理,线上平台和维权热线24小时都有人受理。实行“双交办、双督办”,诉求同步转给行业部门和属地,限时办结销号。人社联合工会、法院、检察院、公安联动处置,欠薪案件快受理、快协调、快办结。
我市也形成了一套工作闭环,建立荆门市农民工工资支付监控预警平台信息分办处置、线索排查督办及办结回访工作机制,从欠薪线索发现到处置,明确了标准流程。线索办结之后还要回访,不满意就二次办理,遇到久拖未决的上门督办,确保案结事了、群众满意。其中,沙洋县进一步优化“双交办、双督办”和层级联动响应机制,实现线索分流快、核查落地快、整改闭环快,办理时限较法定时限缩短40%以上;东宝区创新“未诉先办、接诉即办、吹哨联办”机制,“一站式”解决欠薪诉求。
项目全部上平台让务工人员“全员入册、全员入账”,资金直达账户将农民工工资从资金流转风险链条中剥离,线索快速处置让群众欠薪诉求“有人管、马上办”。用工有系统监管、工资有专户托底、维权有渠道兜底,几项举措串起来,我市慢慢搭起一条完整的“安薪”保障链,把治理欠薪的功夫做在平时,守住农民工的“钱袋子”,让每一份汗水都能得到实实在在的回报。(记者周小丹 通讯员邓元杰)





