11月10日，记者从建始县民政局获悉，该县积极探索服务类社会救助新模式，用政府购买服务的方式，开展分散供养特困对象县级住院照料服务，有效解决分散供养特困对象住院期间无人照料的难题。今年以来，已累计服务169人次，开展康复训练860余人次、心理疏导520余人次，服务满意率达98%。
调查发现，分散供养特困对象点多面广、居住分散，大多年老体弱、身患疾病，一旦因病住院，监护责任人无法长期开展照料。
建始县民政局聚焦分散供养特困对象住院期间的实际需求，统筹分散供养特困对象照料护理费，按每人每天常规护理120元、危重对象护理150元的标准安排护工，为其提供照料护理、康复训练、送诊陪护、日常关怀等专业贴心服务，全面提升特困对象的照料质量和社会融入度，实现照料服务从“看护型”向“康复型”“赋能型”升级。
为了让分散供养特困对象县级住院照料服务落到实处，坚持强化项目全流程管理，建立“对象提交住院申请—乡镇审核审批—送诊单位与医院、护工完成三方交接—县民政局负责跟踪管理”的闭环管理机制，确保分散供养特困对象入院有人送、住院有人陪、康复有人管。
强化服务项目监管。坚持在抓实项目服务内容、强化服务规范的基础上，加强服务过程、医疗行为、服务队伍的全流程管理，确保服务项目在阳光下高效运行、在规范监管中持续提升。
通过实施分散供养特困对象县级住院照料服务，有效解决了分散供养特困对象住院期间“无人陪、无人管”的问题，实现入院有人接、住院有人陪、检查有人推、吃饭有人送、康复有人帮；通过在住院期间进行早期康复介入和精神慰藉、日常关怀等个性服务，绝大部分对象出院后自理能力和社会适应能力明显提高，减轻了长期照护压力。
建始县官店镇摩峰村一名村干部坦言，通过安排专业护工为分散供养特困对象在县级医院就诊期间提供及时、高效、专业的照料服务，让乡镇民政部门、村干部不再担心分散供养特困对象住院期间无人照管、账目无人结等问题，切实减轻了基层干部的工作负担，让他们能够把更多精力投入到其他工作中。（恩施日报记者 张国帆 通讯员 李道坤）
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