【省社科联第二届网评大赛79】将湖北高校智力优势转化为推动区域发展强大动力

在“十四五”规划承上启下的关键时期，湖北发布了《“创响荆楚”高校师生创新创业行动方案》（以下简称“方案”），方案里提到的弹性学制、教师离岗创业保留编制、创业成果替代学位论文等突破性政策，引发了广泛热议。这不只是一次简单的教育体制改革，更是湖北朝着“中部地区崛起重要战略支点”目标主动出击、寻求突破的重要举措。湖北是科教资源大省，现在正打算通过制度优化，把高校的智力优势转化为推动区域发展的强大动力。

过去，高校师生搞创新创业面临着不少难题。学生们被“学分至上”的刚性学制束缚住了手脚，老师们则困在“非此即彼”的身份焦虑里，科研成果从实验室走向市场也存在着转化断层。湖北这次的改革直击这些痛点。对于创业的学生，实行弹性学制管理，允许他们保留学籍休学创业，创业成果还能替代学位论文。老师们也被鼓励兼职或者离岗创业，人事关系不变，离岗期间工龄接着算，返岗后岗位等级也不降。这种制度设计其实就等于承认了创新创业实践和学术研究同样重要，把市场的逻辑融入到了高等教育体系当中。

湖北的改革可不只是给师生松绑这么简单，更重要的是要构建一个全链条的创新生态。政策提出要设立总规模10亿元的高校科技成果转化基金，建设100个现代产业学院和科创孵化平台，打造“学科+产业”协同发展的模式。这么布局，就是为了打通科研成果从“从0到1”转化的阻碍。种子基金能解决初创期资金不足的问题，产业学院能促进学科交叉融合，让科研更贴近市场需求，孵化平台还能提供“一站式”服务。比如说武汉光谷的创客实验室，已经形成了“教授科研+学生创业+资本介入”的共生模式，新政策会把这些成功的实践经验制度化，让高校从只注重论文的“论文工厂”，变成充满创新活力的“创新雨林”。

湖北有132所高校，还有163个国家级创新平台，科教资源丰富，但科技成果在本地转化率不高，人才外流也比较严重。这次改革把“在鄂创业率”纳入了目标，通过举办“百校联动”招聘会、推动校企签约等措施，促进智力资源在本地转化。更深层次的战略意图，是以高校为支点，推动产业升级。《方案》明确提出，到2027年全省在校大学生接受创业教育覆盖面100%，建成省级以上高校科创平台200个左右，培育潜在科创“新物种”企业50家左右，新增科技型经营主体1000个以上，这和中部地区崛起需要的产业迭代高度契合。

当然，改革也得注意潜在的风险。譬如，弹性学制要是管理不好，可能会变成学生学业懈怠的“避风港”；教师离岗创业，可能会导致学校教学资源变少；成果认定标准不明确，还可能滋生学术泡沫。以前就有地方出现过学生买专利来充抵学分的情况。针对这些问题，湖北得完善配套机制。要建立创业项目动态评估体系，从技术含量、市场价值等多个方面来评估项目；设定教师离岗期限和返岗考核标准；构建“创业导师责任制”，让资深专家全程指导创业项目。只有把制度的灵活性和监管的严格性结合起来，才能保证改革不走样。

湖北出台的这个新政策，是一场自我革新，它的价值不只是政策创新本身，更重要的是让我们重新思考高等教育的本质，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点再添一把力。等更多的实验室成果变成了市场上的产品，等师生团队成了产业链上的关键环节，“科教大省”就能真正变成“创新强省”，承担起推动中部地区崛起的时代使命。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：董宗媛（宜昌市夷陵区邓村乡人民政府）

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