建始：“秸”尽全力守护“蓝天”

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员向继武、于梦洁）11月26日，建始官店镇竹溪沟村村玉米地里，一台小型秸秆粉碎收割机正来回穿梭收割玉米秸秆，机器将秸秆粉碎发酵堆肥，就地还田。“机器粉碎秸秆省劳力，节约时间，一亩田节省七八十元肥料钱。”竹溪沟村村民张林说。

今年以来，建始县审计局在对县直某单位进行自然资源环境保护离任审计时，重点关注到秸秆综合利用、项目建设推进情况，并对该项工作提出了审计整改建议，进一步推动了全县的秸秆综合利用工作。

县审计局审计过程中，一方面关注项目建设内容的合规性，重点审查项目审批立项、招投标等环节；同时关注项目建设进度，到田间地头走访、与农户座谈，查阅企业秸秆回收台账，重点审查项目开工时间是否符合规定，对开工较晚的，督办项目进度。

建始县是湖北省三个绿色种养循环项目试点县之一，秸秆综合利用行动已实施3年。通过绿色种养循环项目实施，大力推广新技术、新模式，发挥项目示范效应。引进湖北润土农业科技等企业，结合畜禽粪污和农作物秸秆资源优势，探索秸秆就地发酵堆肥绿色种养循环新模式，形成“县统筹、乡镇协调、村组织、户收集、企业利用”的“五级联动”机制。建立政府、企业与农民三方共赢利益链接机制，组织“乡镇+村+职能部门”共同验收，推进秸秆综合利用，促进农业绿色发展。

针对秸秆综合利用项目实施过程中，存在项目开工未达到计划要求、项目开工迟缓等问题。审计组建议，项目实施单位要提前谋划，科学规划项目规模、内容，做到合理布局，量力而行，项目数量及质量符合项目规划要求，实现秸秆综合利用肥料化、饲料化、原料化、能源化等“四化”新模式。

被审计单位，正在对照审计整改建议，按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，建立和完善秸秆综合利用目标管理责任制和问责机制。同时，以“以奖代补”方式，鼓励社会力量积极参与，建立以市场为导向，企业为主体，农民积极参与的长效机制，提升秸秆综合利用水平，助力乡村振兴。