智慧赋能 精确执法，钟祥市全面推动“首违不罚”智能化办理

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 朱俊帝 余彬）7月7日，笔者从钟祥市税务局获悉，该局近日已成功办理34笔“首违不罚”业务，出具不予处罚决定书34份。这标志着该局今年认领的全省优化营商环境先行区改革试点事项提前完成。同时，在“首违不罚”智能化办理工作实践中，该局在推进“智能执法”和“税收执法网上办”等方面做了大胆改革和尝试。

首违判定智能化，让执法精度再提升

过去，“首违不罚”的判定全部依靠人工自主研判，耗时久，极易出错，智能化判定系统极大的避免了人工判断可能出现的错误，办理效率大幅提升，办理时限压缩近90%，大大减轻了一线执法人员办理“首违不罚”业务的压力与负担，税务行政处罚的数量较去年同期下降15%，行政处罚疑点数据也大幅降低。

征管基础规范化，让执法质量再提升

“首违不罚”的智能化水平以及智能化系统的有效运行，离不开良好的征管基础，该市狠抓征管质效，突出“事前抓源头、事中强规范、事后严督察”的执法全流程监控，全方位筑牢执法根基。在申报期前，通过电话、微信等多种方式做好事前提醒，申报率达到98%以上；申报期结束，及时完成催报工作，做到应催尽催。“首违不罚”智能化办理，秉承柔性执法理念，创新行政执法方式，提升办税体验，让纳税人的获得感和满意感双提升。良好的征管环境，也极大的促进了智能化判定系统判定结果的准确性。

文书送达电子化，让办理时效再提升

在办理“首违不罚”业务时，该局及时征求纳税人同意，强化对纳税人的引导，消除纳税人疑虑，与其签订税务文书电子送达协议，将责令限期改正通知书、不予处罚决定书等多种执法文书通过电子税务局送达，提高了“首违不罚”智能化送达水平，进一步落实了“放管服”改革要求，深化了“非接触式”办税举措，实现了“让数据多跑路，让群众少跑路”。

网办流程便捷化，上办税体验再提升

能化系统上线后，逾期申报的纳税人可以通过电子税务局（纳税人端）自主办理补充申报，符合“首违不罚”的，在提交全部申报后，电子税务局实时出具不予处罚决定书和宣教承诺书，从而实现电子税务局一站式办结，节省了办税时间，降低了办税成本，减轻了办税服务厅压力，使税企关系进一步融洽。