荆楚网（湖北日报网）讯 （通讯员 邓琳 贺林辉）7月22日，笔者从荆门市公安局获悉，近年来，该局对标落实省公安厅“情指勤舆”一体化实战化运行机制改革部署要求，不断完善升级巡特勤务管理系统，推行积分制考评管理队伍，深推“巡特一体化”警务运行机制改革，“情指勤舆”一体化实战化运行机制改革理念在街面警务落地见效。
图为快反小分队在街面巡逻。通讯员供图
365天24小时“四班两运转”，无差别全时勤务做强街面警务，减负派出所；高峰站点协管交通，常年协同参与“酒驾、醉驾、毒驾”查处，维护路畅人安；警务站建在街面、警力随时都在群众身边，成为荆门最亮的“街警”。
图为民警在步行街巡逻。通讯员供图
机制改革创新，警务质效倍增
2016年10月，荆门市公安局整合原巡警支队、特警支队，组建成新的巡特警支队，下设6个街面警务站和处突、防暴等5个大队。与此同时，荆门市公安局投入近1000万元，与城区建设统筹规划，按需布点，在中心城区建设了6个警务站、2个辅助执勤点。
如何让巡警、特警两支队伍对表自转、齐头并进，队伍进入一种良性的发展轨道？
一方面，巡特警支队坚持以规范化精细管理为魂，明晰职能定位；另一方面，建立以精神激励为主、物质奖励为辅的月度绩效考评机制，营造你追我赶、争先创优干事创业的良好氛围。
图为特警日常训练。通讯员供图
2021年5月，在科学制定队伍积分制管理办法及细则的基础上，市公安局自主研发了勤务管理积分制监督考评系统，对民辅警的工作及表现进行量化日积分、月汇总、年度累计。
荆门市公安局巡特警支队支队长毛良雄表示，“民警与同组辅警捆绑考核，两项津补贴都与绩效考评挂钩，不再是干不干事一个样，年底评先不需要投票表决，积分制结果直接运用。”
新的勤务积分制监督考核，带来了明显的管理效应和队伍变化，实现规范化管理、个人积极性和队伍战斗力“三个提升”，促进了巡特警队伍功能互补、合心合力、一体运行。统计数据显示：改革以来，巡特警支队6个警务站共接警71639起，接警量占城区5个派出所的55.57%，自处率达88.75%，协破各类案件2492起，抓获各类违法犯罪嫌疑人1700余人，办理各类案件300余起，协助交通管理和纠正违章62300余车次。
图为救助群众。通讯员供图
筑牢街面防护，打造“密防智巡快反”品牌
在新的街面警务运行机制下，巡特警支队以6个警务站为依托，对中心城区主次交通要道实施24小时365天全天候网格化巡逻防控，在荆门城区实现巡逻防控网全时段覆盖，有效管控面积达60平方公里。
按照一体化勤务闭环运行要求，巡特警支队的“巡特勤务管理系统”直接对接市公安局平台大数据，有效整合警情、警力、装备等系统数据资源。“系统可通过大数据分析自动生成红、黄、蓝三色警情热力图预警，指导警务站自主规划巡逻路段、时段、频次、方式及必巡点位，真正实现数据汇聚、情报支撑、一屏展示、一键调度，为警务站智慧导巡、高效处警、精准打击提供智能支撑。”毛良雄说。
图为群众向警务站赠送锦旗。通讯员供图
实战中，巡特警支队还建立了以警务站各警务区为中心、辐射城区重点部位的“1、3、5分钟”应急响应圈，常态化部署“5人摩托车快反小分队”特警武装巡组在重点时段、重点部位进行叠加巡逻，支援和策应街面巡组处置；对重大突发警情特别是夜间，按照平战结合、动中备勤、梯次响应原则建立三层防控圈。
2021年3月19日中午，一超市老板在“平安掇刀”微信群中反映：“10分钟前被一名男子以整钱换零钱的方式诈骗100元。”十里牌警务站一面安排警力调取沿路监控视频追踪，一方面安排街面警力沿途搜索。线上线下密切配合，不到2小时，警务站就将这个流窜多省诈骗团伙“团灭”。
与此同时，巡特警支队还狠抓特警建设不放松、不懈怠。支队处突、防暴两个大队常态化开展以最小作战单元为重点的诸警情处置实战演练，适时将一段时期训练成果放到执法执勤实践中去检验和展示，常态化参与火车站武装联勤值守，屯警街面、显性用警，确保了重点部位的绝对安全。
改革至今，“提高街面见警率，提升管事率，增强群众安全感和减负派出所”的改革目标基本实现。“1、3、5分钟”快反在我市中心城区得到落实。
图为开展反恐演练。通讯员供图
优化警民关系，服务群众纾困
常年屯警街面，巡特警支队既是一支治安尖刀力量，又是公安机关的一个大的窗口形象。利用警务站窗口和24小时执勤优势，巡特警支队面对求助全力予以帮助，积极为群众做好事、解难事，积极打造和谐警民关系。
日常工作中，各警务站积极走访辖区商户、企业、社区、学校等场所，并重点深入辖区矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地进行防骗知识宣传，深入辖区中小学开展校园防砍杀应急处置培训和法制安全讲座，深入推进“平安校园”和“护学岗”建设，开展“结对帮扶”爱心志愿服务活动30余次。
对群众的求助积极回应，竭尽所能提供帮助是巡特警民辅警们的常态。2021年5月13日，市民万先生回家后才发现钱包丢失，抱着试一试的心态他在晚7点找到了海慧警务站报警。警务站民辅警一边耐心引导万先生回忆自己的活动轨迹，一边在众多的监控视频中寻找线索。最终，从丢失到拿回钱包，万先生仅用时1个小时。拿到失而复得的钱包，万先生为警务站送来“人民卫士，一心为民”的锦旗。
2022年1月，寒冬时节，面对不慎落水的老人，月亮湖警务站民警唐连鸿、辅警代伟毫不犹豫跳入冰冷的河水中救起老人；
今年5月1日凌晨4点许，面对因病急需送医救治的小孩，海慧警务站巡逻民警驾车带路，带领该车赶到一医北院救治；
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据统计，巡特警支队民辅警共帮扶群众3.7万人次，为群众找回各类物品1.3万余件，挽回群众损失500万余元，收到群众感谢锦旗（感谢信）近300面（封）。
改革以来，巡特警支队荣立“集体三等功”2次，支队处突大队被公安部荣记“集体一等功”，海慧警务站被树为“全国公安机关爱民模范集体”，先后有50个集体和300余人次先后受到各级各类表彰奖励。
