竹山：政府采购精准发力助企纾困解难

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员向继华、王猛、周军） 今年以来，竹山县财政局通过多向发力，用足用好政府采购“一揽子”政策，持续优化政府采购营商环境，助力中小企业纾困解难，全力以赴稳住市场主体。

找准“突破点”，变“企业找政策”为“政策找企业”。竹山县出台13项“免申即享”惠企政策，对符合条件的企业免于申报，直接享受优惠政策，资金在5个工作日内直达奖补对象，该县还将不断扩大“免申即享”惠企政策实施范围。将支持中小企业发展的政府采购政策要求编入采购文件、嵌入管理系统，实现政府采购货物、工程和服务招标（采购）文件编制、招标（采购）公告、评审、结果公告等环节全流程全面落实政府采购政策要求。

聚焦“着力点”，变“单点突破”为“系统出击”。系统梳理政府采购支持中小企业政策，形成“一揽子”政策清单，通过“二升、二免、三减”助力中小企业发展。

“二升”，提中小企业在政府采购中的份额。200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，专门面向中小企业采购；超过上述金额的采购项目，适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购。提升小微企业价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠由6%—10%提高至10%—20%，大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。“二免”，采购人免收履约保证金，采购代理机构免收采购文件工本费。“三减”，减政府采购工程质量保证金预留比例。将工程质量保证金预留比例不得高于工程价款结算的3%减为1.5%；减政府采购支付时间。对于满足政府采购约定支付条件的，采购人收到发票至付款时间压减至5个工作日内支付资金；减中小企业参与政府采购门槛。合理划分采购包、允许大企业与中小企业组成联合体或大企业向中小企业分包等形式，把安装、运维、维修等后续服务交给中小企业承担。

找准“切入点”，变“被动应对”为“主动服务”。定期召开采购单位、代理机构和中小企业代表座谈会，及时掌握政府采购支持中小企业发展政策落实情况、企业发展困难和问题，现场答疑解难，形成帮企扶企合力。采取日常巡察和专项检查，及时发现政府采购促进中小企业发展政策执行难点、堵点，针对政策执行过程中出现的落实预留份额和价格扣除政策不到位、合同资金支付不及时等问题，实行督导、函告、约谈和处罚等措施，确保政策落实、落细、见成效。