十堰张湾法院实质化解一批行政争议案件

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 洪凌）“我们觉得这次起诉的目的已经达到了，相信政府后续会给我们一个满意的答复”。日前，在十堰张湾法院审理的一批政府信息公开案件中，六名原告当庭表态，并向法庭递交了撤诉申请。

今年6月，刘某等二十余人将十堰市自然资源和规划局张湾分局起诉至法院，要求其履行政务信息公开职责。为发挥示范判诉讼导向作用，提高审判效率，案件受理后，张湾法院立即组成合议庭其中的6件先行办理。承办法官在向刘某等人了解实际诉求的同时，主动与自规局加大对接力度。通过沟通和阅卷，合议庭发现，刘某等人提交的信息公开申请表内容不明确，而自规局作出的回复亦存在不规范之处，即使“一审了之”，也无法实现案结事了。为避免“程序空转”，张湾法院对本案进行了公开开庭审理，并邀请其余14人旁听。庭审过程中，合议庭在查明事实的基础上，充分释法说理，并组织双方面对面沟通交流，经过法官的耐心协调，刘某等二十余人同意在明确具体范围后，再有针对性地申请信息公开，自规局亦表示今后会严格规范行政行为，依法依规处理群众诉求。

行政审判中，如何拖稳这架天平，化解争议，是人民法院在推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设进程中的必答题。张湾法院坚持能动司法，积极探索“府院联动+负责人出庭应诉+司法建议”三位一体的行政审判模式。庭前，建立常态化的府院联动机制，强化与行政单位的沟通协调和信息共享，形成解决问题的合力，共同推进行政纠纷诉源治理工作。庭中，充分运用行政机关负责人出庭应诉制度，确保“出庭出声”，为“官民对话”搭建平台，让群众的实际诉求能够得到回应，达到“案结事了政和”的效果。庭后，加强分析研判，针对问题点及时制发司法建议并跟踪回访，让每一份司法建议能够“落地有声，见行见效”。同时，结合发布典型案例、组织庭审观摩等形式，进一步提升政府依法行政能力水平。

今年1-6月，张湾法院召开行政审判联席会议3次，审结行政案件46件，发出行政司法建议8份，均收到有效回复。其中，针对十堰市自然资源和规划局张湾分局发出的关于清退违法占地的司法建议，受到地方政府高度重视，并迅速召集相关单位联合执法，取得良好的社会效果。