荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 王全兴 曲君)如何破解工程档案验收“周期长、资料散、效率低”的行业痛点?11月4日,咸宁市城建档案管理机构相关负责人介绍,该市以“制度创新+数字赋能”为双轮驱动,依托“咸宁市审批流程仿真系统”审批导航图生成功能,一码关联打通“数据壁垒”深度联动工改系统全生命周期数据。
该市构建“审批即归档”一体化智慧支撑体系,在全省首家推行工程竣工档案意见书数字化网上申领,同步创新推出“证照免提交、受理免跑窗、咨询免跑动、登录免注册、档案免遗失”五大便民举措,为工程建设领域营商环境优化注入强劲动能。
数据共享破壁增效,实现“证照免提交”。咸宁市创新“一码关联”机制。打通11个跨部门系统,归集工程项目全流程数据,实现工程档案在线归档系统自动获取发改立项文件、用地规划许可证、工程规划许可证、图纸审查和施工许可证等“全生命周期”证照文书信息,智能关联工程目录,避免企业重复提交材料,单个项目填报量减少30%,跑动次数锐减83%,“单套制”归档模式让档案管理效能大幅提升。
电子签章提质增速,达成“受理免跑窗”。《建设工程档案专项检查结果告知表》《建设工程竣工档案验收意见书》两张表单实现数字化网上申领,建设单位提交的电子档案数据审核通过后,系统即时推送工程档案业务办结电子文书,企业在线即可下载打印,无需往返市民之家窗口领取纸质文书,该举措使业务办理时间平均缩短2个工作日。
“过去要派专人到窗口领取纸质文书,比较费时费力,现在好了坐在家里就可以查看打印工程档案证照文书。”咸宁精诚中医医院项目工程资料负责人表示,此项革新通过数据赋能,让数据多跑路、企业少跑腿,精简了环节,让企业切实感受到业务办理的高效和便捷。
在线服务全程护航,助力“咨询免跑动”。咸宁市在线归档系统新增在线交流模块,管理人员半小时内响应企业疑问,使咨询效率提高了50%以上。“上门开展一对一服务+线上实时指导”的双轨服务机制,确保工程档案规范整理一次通过,档案归集率有效提升。
统一入口流程再造,做到“登录免注册”。咸宁市在线归档系统入口挂载于“湖北省政务服务网咸宁特色服务专区”,同步对接省统一身份认证平台,企业凭政务账号即可“一次认证、全网通办”,操作步骤减少20%,服务使用门槛显著降低。
分段管控安全筑基,确保“档案免遗失”。按工程进度分段归集档案并同步电子备份,操作留痕全程可追溯,档案遗失率较传统模式下降90%。咸宁市同惠上和城项目负责人表示,分段归档机制让档案安全与完整性得到切实保障。
下一步,咸宁将持续深化“五免”服务内涵,探索大数据、人工智能等新一代信息技术应用,以点带面逐步向全市推广在线归档系统,构建两级城建档案管理机构联动工作格局,持续为企业减负松绑,让营商环境优化成果更好惠及市场主体,赋能工程建设领域高质量发展。
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