中国县域经济报:荆门“五个力度”加速县域经济发展

　　来源：中国县域经济报（第40期总第439期）

　　日前，湖北荆门市召开市委常委扩大会议，传达贯彻全省县域经济工作会议精神，研究部署推进县域经济发展的具体措施，提出加大“五个力度”，力争实现“两高一进位”目标（即发展速度高于去年、高于全省平均水平，主要经济指标要在全省抢先进位），努力实现县域经济跨越式发展。
　　加大项目建设和园区发展力度
　　坚持大抓项目、抓大项目。全力抓好子陵葛洲坝水泥、众和纺织紧密纺、洋丰中磷选矿和磷复肥等已建成项目，力争早达产；重点抓好大峪口磷复肥、宝源木业工业园、钟祥汇源果汁等在建项目，力争早投产；尽快启动一批筹备项目，力争早开工。全年力争完成投资1000万元以上项目127个，其中5000万元以上25个、1亿元以上21个、2亿元以上13个、5亿元以上12个；县域固定资产投资确保增长50%、力争达到60%以上，完成投资200亿元以上。坚持“行政效率最高、基础设施最好、商务成本最低、服务质量最优”的高标准，加快开发区和各类园区建设，重点打造207国道工业走廊，引导和推动一批优势企业、大项目向国道沿线聚集，使之成为拉动荆门工业经济增长的新龙头。
　　加大农业产业化推进力度
　　围绕粮食、油料、畜禽、水产、林果、棉花和生物质能源七大产业，突出龙头企业培育、优质农产品基地和品牌建设，着力提升农业产业化和标准化生产水平，加快形成一批年销售收入过10亿元的龙头企业和过50亿元的加工园区，5~8个加工产值过百亿元的产业集群，创建农产品加工年销售收入过300亿元的县（市、区）。坚持引导优势资源、生产要素及财政、金融、税收、用地等优惠政策向龙头企业倾斜。打破行政区划界限，鼓励和支持龙头企业在市域范围内重组整合。对重点龙头企业派出专门的服务小分队，实施市领导包联制。建立农业产业化园区，促进龙头企业集约集群发展。
　　加大产业结构调整升级力度
　　抓住国家实施十大产业调整振兴规划的重大机遇，把保增长与调结构、促升级有机结合起来。重点打造主营业务收入1000亿元化工、500亿元食品、300亿元建材、100亿元机电、100亿元轻纺等五大产业，力争今年这五大产业主营业务收入分别达到500亿元、160亿元、100亿元、80亿元和80亿元。同时，年内力争再创1~2个“中国驰名商标”，并积极支持洋丰、葛洲坝子陵水泥、格林美等30家企业开展循环经济试点工作，全年节能25万吨标煤以上。
　　加大城镇建设力度
　　大力推进“1311”城镇发展战略，即加快荆门中心城区和钟祥、京山、沙洋3个县城及10个工业重镇、10个旅游三产重镇建设，同时支持东宝、掇刀两区创建统筹城乡发展示范区和城乡一体化示范区。
　　加大调度考核力度
　　从今年5月起，荆门市委、市政府将每月选择一个县（市、区）作现场，每月召开一次县域经济发展调度会议。建立工业发展专项资金，支持重点企业做大做强、重点产业集群培育壮大、重点项目加快建设。完善县域经济目标考核评价体系，定期考核、定期通报；并将考核结果与干部考核挂钩，进一步加大对县（市、区）党政一把手的奖惩力度。在全市组织开展经济发展竞赛活动，设立了中小企业成长工程奖、十强工业重镇奖、争创精品名牌奖等多个奖项，努力营造浓厚的比学赶超、竞相发展的社会氛围。