中国三楚传媒网:裂变之光——东宝县域经济观察(一)

　　中国三楚传媒网消息  东宝因塔得名。隋朝时，天台山国清寺高僧智者禅师，主持在荆门城东山之主峰太平顶上构筑宝塔。东山宝塔建成后，使当时名为长林县的荆门古城熠熠生辉，民间从此开始有了“立了东山塔,长林生头角”的谚语。
　　历史演进到21世纪，东宝又生“头角”。不过这“头角”不是建筑之塔，而是经济之“塔”。
　　这“塔”,同样熠熠生辉——
　　2002年以来，东宝保持了年均13.9%的经济增长速度，2005、2007、2008年度三次跻身全省县域经济发展第一方阵，2008年位列全省第10名；在全市工业重镇竞争评比中，占据了近三分之一的席位；2008年，洋丰集团进入全国民营企业500强，位居第247位。
　　这“塔”，源于一场美丽的裂变。
　　东宝思维——三业强区
　　东宝是荆门主城区所在地，城区、郊区、山区（库区）“一区三块”特征明显，国土面积80%是山区（库区），大头是农村，小头在城市。东宝人认识到：自己最大的优势在市区一体的特殊区情，最大的资源在于主城区，最大的看点在于城郊。东宝人也思忖着：城郊一头连着城市，一头连着农村，优先发展、率先突破，既可以“一石双鸟”，抓中间带两头，服务好城市，带动好农村，又可以“一桥飞架”，作为统筹城乡发展的连接器，把现在的城郊变为今后的城市，把现在的农村变为今后的城郊，从而提升整个区域发展水平。
　　基于对区情的准确研判和对城郊地位的深度理解，2002年，一个改变东宝未来走向的思路——经营城郊在共识中形成，其核心内涵是把城郊作为城市来经营，当作资源来营销。2006年，“以经营城郊为突破，把东宝建设成为全市统筹城乡发展示范区”写进了荆门市“十一五”发展规划，城郊的子陵镇、漳河镇、牌楼镇被纳入荆门城市总规。随着对经营城郊认识的升华，东宝又适时提出了大力实施工业强区、服务业强区和特色农业强区，坚持科学发展、建设经济强区的思路，走出了一条从实践到认知，从认知到实践，再从实践到认知的科学发展之路。循着经营城郊和三业强区的发展思路，近几年，东宝完成了依托城郊发展城北工业集中区、城东现代物流区、城西生态旅游宜居区、山区库区特色农业示范区的主体功能区布局。
　　东宝路径——逆势裂变
　　追寻东宝发展的路径，我们可以清楚地看到，他们走的是一条以现有企业为基础，向内使劲，通过投资嫁接，谋求企业裂变，从而带动地方经济社会发展的路子。
　　当前，在国际资本和沿海产业转移的过程中，大众化的发展路径是通过招商引资，将资本、技术和品牌直接“拿来”，借助外力营建发展“引擎”。市委常委、东宝区委书记毕春群说，东宝之所以眼睛向内，把着力点放在存量企业的裂变扩张上，一是迫不得已，二是出于对本土企业的一种情结。东宝在载体上没有工业园区，在土地、财税、融资等多种权限上不及县市，招商引资优势不具。但是东宝辖内的中省企业、市属区属企业众多，资产存量巨大，这些企业与东宝区党委政府及当地百姓有着千丝万缕的联系，感情深厚，如果把现有企业做强做精，让资产存量再放巨量，即可以减少发展成本，又能体现珍爱企业和尊重企业家的责任和情结。
　　于是，一幕幕精彩的裂变大戏在东宝次第上演。
　　[背景]全球金融危机暴发，知名银行倒闭，全球经济衰退，采购经理人指数跌落，中小企业破产，出口订单锐减，失业率猛增，国际国内资本捂紧口袋观望等待。
　　[序曲]东宝对辖区中央、省、市属企业和区属重点企业，实行专班包企业，领导包法人。开展“工业经济服务月”、走访企业和联络企业法人活动，实行直通车和点名制服务，不说不能办，只说怎么办，能在今天办，绝不明天办。近年来，先后有荆门热电厂、凯龙集团、葛洲坝水泥公司、宝源集团、众和纺织等中、省、市属企业的9个重点产业扩张裂变项目落户东宝，累计完成投资50多亿元。实行一个项目、一名领导、一套专班、一笔经费、一抓到底等“五个一”项目服务机制，对项目实行个性化、保姆式服务。
　　[第一幕]宝源添宝：湖北宝源木业有限公司，是由位于城北山区的煤炭开采企业湖北宝源集团转型发展的子公司，是湖北省农业产业化重点龙头企业,现有两条年生产能力为20万立方米的中（高）密度纤维板生产线，资产总额3.6亿元，每年可创产值3.2亿元、利税7200万元。公司于2008年6月开始兴建“宝源森工产业园”。产业园计划投资4.6亿元改扩建一条年产22万立方米OSB（定向结构刨花板）进口生产线，该生产线生产规模及科技含量将位居亚洲同行业第一，填补国内连续压机生产OSB的空白。该项目厂房主体工程已经开工建设，2010年可望竣工投产，到2011年可实现产值12亿元、销售收入10亿元、利税2亿元的预期目标。
　　[第二幕]众和涅槃：众和纺织——荆门国有企业改制的“马前卒”。2008年，公司投资4.7亿元，新上了国内最先进的20万锭精梳紧密纺设备，其中，一期工程投资3.2亿元，当年立项、当年投资、当年安装、当年投产、当年见效。产品出口至韩国、香港、东南亚及欧美有关国家和地区。今年，在全球金融危机未见底的形势下，公司逆势而上，果断增加投资，新上年产5万锭精梳紧密纺二期工程，总投资1.5亿元，年可新增产值1.7亿元、利税3500万元。目前，二期工程已全面竣工，8月正式投入生产。
　　[第三幕]水泥升级：新型节能环保水泥生产项目——葛洲坝荆门水泥有限公司，由葛洲坝股份有限公司水泥分公司投资兴建，一期投资5.7亿元，设计日产4800吨新型干法水泥熟料，生产线2008年10月建成投产，今年上半年生产水泥及熟料100万吨，实现销售收入2.5亿元。
　　[第四幕]洋丰扩张：1988年，洋丰还是一个负债40万元的乡镇企业。1999年开始，东宝全力推进和支持洋丰集团全面转产高浓度复合肥，七八年时间投资建设了涵盖高浓度复合肥的全部领域，引导用肥革命。截至去年，洋丰已连续4年在全国复合肥行业夺得产销量第一的桂冠，改写了中国肥料行业的历史。2007年，洋丰喜捧“中国驰名商标”、“中国名牌”两块金字招牌。今年7月14日，全国工商联发布中国民营企业500强排行榜上，新洋丰肥业股份有限公司排名第247位。
　　[结尾]东宝眼睛向内,对内使劲,不求所有，但求所在，当好“贤内助”，引导和支持辖内企业扩张，借助扩张企业实现区域经济的发展壮大，走出了一条具有东宝特色的发展之路。（记者王杰 通讯员 张红星 特约记者 刘洋 文/图）
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