聚焦地方两会的三大焦点：GDP不再是“越高越好”

　　今后5年，我们的生活将有哪些变化？

　　今年全国两会，最大看点是将审议通过《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，为今后5年的中国经济社会发展布好全新棋局。不少全国人大代表、政协委员在接受采访时均表示充满期待。

　　事实上，“十二五”路线图已清晰，发展经济及改善民生的一系列棋子已开始布局，而控制GDP增速，更重调结构、惠民生，着力百姓幸福等亮点更是让人期待。

　　焦点1：调低GDP增速目标体现更有效益增长

　　“十一五”期间，中国经济继续“高歌猛进”。2010年全国17个省份生产总值超过万亿元，有28个省份生产总值增速超过全国平均增速。

　　“这当然说明了宏观背景下经济持续向好，但是我们也要清醒地认识到GDP的背后，很多地方欠缺长远发展考量。”有经济界的全国政协委员指出。

　　在“十二五”开局之年，人们发现，“越高越好”的GDP增速目标开始逐步“找台阶下”了，各个地方政府更是纷纷强调要调整经济结构，将政策和资源投向民生。

　　前不久闭幕的广东省“两会”明确提出，“十二五”期间广东经济增长目标定为“年均增长8%以上”。上海和浙江也相继宣布“十二五”经济增长目标为8%，而江苏“两会”也传出信息，江苏省“十二五”GDP增速目标确定为年均10%左右，比“十一五”时期下降3.5个百分点。国家发改委主任张平此前指出，2011年全国经济增长目标约为8%。

　　清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁刚明认为，中央和地方政府的这些举措，意味着资源和成果要更多体现到百姓身上，这是更有效益的增长。下一步并不是不发展了，而是在分配问题上，对与百姓生活相关的问题更重视。这是观念的改变和实质改变，只有达到一定程度才能承受这种变化，这显示了中国实力上升、经济发展观念改变。

　　“广东在‘十二五’期间的生产总值年均目标略高于全国，但低于国内很多省份。”广东省委党校副校长陈鸿宇分析称，“我认为8%的增速已经不算慢了，增速调低有利于实现经济结构的调整。否则，欲速不达，最终将失去经济持续增长的竞争力。只有把经济增长速度压一压，才能完成‘加快转型升级，建设幸福广东’的任务。固定资产投资要有一定增速，但不能太快，才有财力保障和改善民生。”

　　焦点2：加快调整结构 让新兴产业闪光

　　“十二五”期间，“转变经济发展方式”将成为一条主线，也引起了不少代表委员关注。